西安东南发展缓慢「中国百强县GDP」

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作为国家级开发区——经开区,2021年GDP首次突破千亿。在“四新战略”下,解决西安发展“南重北轻”的目标引发关注。

经济发展上,2025年GDP剑指超1800亿,力争达2000亿,年均增长11%以上。从远郊区到主城,再到“都市新中心”……那么,这个国家级开发区哪些新规划值得关注?

打造:都市新中心

“工业一业定乾坤”,这是大型城市发展的必由之路。第三产业发达的西安,工业强则城市更强。

各大开发区,是西安经济和人口增量的主要承载地。尤其是国家级高新区和经开区,是经济增长“发动机”,也是现代科研和工业的聚集地,更是城市化进程的重要推动力。

“发展有快慢”——随着经济实质性增长,经开区优势愈加明显:是西安唯一具有临空、临站、高速交汇、地铁密集的优势区域,坐拥亚洲最大的高铁站。

城市发展进程方面,2011年行政中心整体北迁成为关键节点。如今,在“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略下,随着西安“全面代管”西咸新区,北跨渭河发展的瓶颈已全面破除。

西安开发区板块结构图◎NEWS

西安东南发展缓慢「中国百强县GDP」

目前,经开区已形成——中心城区、高铁新城、泾渭新城、渭北新城的“一河两岸”产业布局。基于此,经开区提出以“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”的“四新战略”。

高铁新城,作为城北未来城市功能的核心承载地,目前已全面移交经开区管理。在空间格局上,确定为“一核、两带、四区”:

“一核”统领,打造开放共享枢纽新门户:以北客站为核心,紧抓高铁枢纽人流、物流、信息流快速转化的机遇,打造高铁枢纽、开放门户、服务极核。

“两带”示范,打造形象展示带:以枢纽门户核为重要节点,延续西安南北向主轴,打造高铁新城重要国际形象展示展示带;以渭河及200米林带为生态基底,打造西安重要的零碳生态展示廊道,形成渭河生态示范带。

高铁新城规划效果图◎NEWS

“四区”聚能:利用高铁北客站交通优势:着力打造高尔夫国际片区、秦创原科创社区、国际金融商务区、大健康幸福片区等4大功能区。

高尔夫国际片区,打造国际会展 国际交流中心;秦创原科创片区,立足大西安北部制造增量,搭建秦创原战略平台;

国际金融商务区,打造金融商务新中心,形成西安辐射区域的综合服务核。大健康幸福片区,提升整体品质,打造幸福宜居经开新样板。

门户:新西安的城市门户

在“四新战略”中,“高铁新城”被屡屡提及。实际上,高铁对城市的带动效应在不断强化。

“八纵八横”高铁格局,基本连接省城和其它50万人口以上大中城市。最明显的改变,强化新一线和省城的吸附力和辐射力。这其中,以武汉、成都、郑州、杭州、长沙和西安城市为代表。

高铁,使得中国城市之间的同城效应得到体现。同时,其沿线也将形成走廊产业经济带。这一过程中,高铁枢纽也从交通枢纽演变为城市区。

高铁站站数前十对比◎来源/第一财经

除引领各个高铁产业的发展,高铁时代必然还会推动文旅、商业、物流、金融和娱乐等相关产业的发展,加速区域经济的产业格局变革。

得益于效率和时间的提升,片区经济格局得以重构。因此,诸多城市将高铁枢纽周边规划为现代商务聚集区。以总部经济为驱动,大规模都市区建设为基底,带动区域发展,是众多高铁新城的发展逻辑。

在经开区地位和角色不断演变下,高铁新城就被赋予了更高的使命和定位:

西安,是“一带一路”向西开放的战略支点、建设内陆型改革开放的新高地。高铁新城,背负着西安深化国际合作、扩大对外开放、承接东部资源、辐射西部腹地、引领发展的使命。

高铁新城区位示意图◎NEWS

高铁新城规划效果图◎NEWS

按照“四新战略”,未来的高铁新城,将聚集一批世界500强、中国500强及一流的科创、研发企业,成为西安最重要的科创基地和总部经济聚集区。

同时,将建成一批软硬件国内领先的医疗、养老及大健康项目,加快儿童医院、红会医院等三甲医院建设,成为服务西安、辐射西北的优质医疗服务中心。

还将布局一批公共文化体育设施,统筹推进开元剧场、图书馆、美术馆、音乐厅等项目,全面提升城市文化品质。

在城市消费方面,高铁新城也将规划一批大型商业综合体、商业步行街等特色业态,目标是“西安最繁华、最现代、最时尚的核心区域”。

推动:高铁新城全新定位

高铁新城,以“国际城·未来窗·复合芯”为总体定位,集聚国际开放、区域服务、产业创新和特色商业文化等四大功能,构建西部国际开放交往、产研商复合多元、文化艺术科技激烈碰撞的站前片区。

在开发上,通过功能配比、空间布局和开发时序高度匹配,实现土地价值最大化。构建新型的城市商务社区。

一直以来,备受关注的站前中央文化公园,也揭开面纱:以天空之舞为地标景观,是一个集生态、文化、商业、艺术的国际文化交往场所,打造城市立体秀场。

高铁新城规划效果图◎NEWS

沿中央文化公园两侧,规划安排多栋超高层地标、大型商业综合体、特色会议中心和总部办公等建筑集群,强调办公、商业酒店、公寓、文化艺术等多种功能的垂直混合。

根据公开信息,计划建设建筑面积不少于13万平米购物中心、2万平米高品质酒店及13万平米甲级写字楼,将于今年内完成土地招拍挂,2027年底前竣工。

在中央文化公园两侧,安排体现“一带一路”沿线国家文化特色的“一馆一厅一装置”,注入多元化的国际要素,打造一个具备开放和文化交流的时尚新地标。

高铁新城规划效果图◎NEWS

交通组织上,构建一个高效立体的城市:形成“十字”型枢纽交通和适度分离模式,“东进东出,西进西出”。汇集2、4、14、19号线的四条轨道实现客流疏解,南广场片区构筑立体交通方式。

作为构建“国际交通枢纽”重要载体,以西安北站为核心的高铁新城,无疑将是西安走向下一个经济发展周期的精彩所在。

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