持续优化营商环境 服务高质量发展——西安市市场监管局
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近日，西安电视台《每日聚焦》栏目报道了西安市市场监管局制定出台的一系列政策措施，有力促进我市市场主体创业创新和健康发展取得的实效。
营商环境是城市的软实力，也是构筑高质量发展的硬支撑。今年上半年，西安市市场监管局坚持以“企业开办”“市场监管”“知识产权创造保护与运用”为重点，围绕持续打造市场化、法治化、国际化营商环境目标，先后制定出台了一系列简政放权、放管结合、优化服务的政策措施，推动构建高效便捷的市场主体准入环境、规范守信的市场信用环境和全链条保护的知识产权创新环境，市场监管领域营商环境持续优化，有力促进了我市市场主体创业创新和健康发展。今年五月刚刚开业不久的世纪金花New Block已经成为了城北放松休闲的打卡聚集地。商场负责人告诉记者，大量品牌的顺利入驻离不开西安市市场监管局经开区分局给予的全方位支持。由于业态全新升级，新入驻经营主体许可项目的办理正是企业急需解决的迫切需求。得知这一情况后，西安市市场监管局经开区分局一方面按照入驻主体的不同类型，分类归纳问题，有针对性地解决各类主体在政策上的疑难问题，另一方面在餐饮、便利店等领域开展“准入即准营”改革。
今年以来，西安市市场监管局经开区分局围绕提升“开办企业”“政务服务”“数字营商”能力水平，推进市场主体发展成长，打造了便捷高效的准入环境。1-6月，经开区新登记各类市场主体总量14659户，同比增长37.14%，新登记市场主体总量居开发区第一、新登记企业数量居开发区第一，新登记企业注册资本居全市第一。
同样享受到“准入即准营”改革的还有西安智汇果商贸有限公司的霍女士。在国际港务区政务服务中心内，一见面霍女士就非常兴奋地向记者介绍起了她在手续办理过程中的良好体验。除了深入推进“放管服”改革，坚持统一市场，打破准入准营的“隐形门”，采取一系列有力措施压缩企业开办时限外，西安市市场监管局还立足全方位职能职责，聚焦市场监管、知识产权创造保护与运用等领域，在优化营商环境中持续发力。西安风创能源科技有限公司是一家专业从事国内外风电机组安装调试、运行维护及风电场技术改造升级业务的企业。由于发展需求，企业提出了经营范围的变更申请。虽然资料准备缺少部分文件，但西安市市场监管局经开区分局考虑到实际需要，在企业承诺补足资料的前提下，推行审批告知承诺制，为企业办理所需业务。
为进一步聚焦企业群众异地办事难点、堵点，提高审批登记服务效率，市市场监督管理局港务浐灞分局大胆突破创新，创新企业跨区域迁移登记流程，实现了陕西首例“企业跨区域迁移一件事”一次办服务。陕西双子星文化传播有限公司赵先生近期就真切感受到了这项变革带来的便利。从宝鸡到西安，企业迁入登记办理仅用了一下午的时间。承接业务、正常经营实现了跨区域的无缝衔接。西安市市场监管局（知识产权局）紧紧围绕创业链、创新链和产业链，围绕秦创原创新驱动平台建设，建立知识产权维权援助工作站63家，促进基层维权服务更加便捷高效。目前，知识产权万人发明专利拥有量60件的目标已超额完成，预审后专利授权周期比全国高价值发明专利授权周期缩短近10个月。西安市市场监管局按照市委市政府营商环境突破年总体部署，以“营商环境，优无止境”为目标，不断汇聚优化营商环境的“同向力”、减少生产经营的“干扰源”、打破准入准营的“隐形门”、打好扶持发展的“组合拳”，促进各类市场主体提质增效、健康发展。
营商环境，优无止境。西安市市场监管局要认真总结经验，强化工作落实，在巩固拓展上半年工作成果的基础上，坚持问题导向、需求导向，积极学习借鉴先进经验，抓细抓实抓好优化营商环境各项工作，扎实开展营商环境监督问效和营商环境领域问题专项整治，着力打造优质高效、利企便民的政务环境，持续营造审慎包容、公平公正的市场环境，全力推动市场监管系统优化营商环境再上新台阶、取得新突破。
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