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全省公安机关扫黑除恶
媒体基层行活动在西安启动
3月26日，由省公安厅策划组织的“全省公安机关扫黑除恶媒体基层行”活动在西安启动。当天，包括本报在内的中省10多家新闻媒体记者首站走进西安市公安局，实地采访该局推进扫黑除恶专项斗争的工作亮点。
据介绍，“全省公安机关扫黑除恶媒体基层行”将分3个批次进行，首批采访在西安、渭南两市公安机关展开，随后省公安厅还将陆续组织媒体记者前往其他地市就扫黑除恶专项斗争开展情况进行实地采访。期间，媒体记者将通过召开座谈会、实地观摩等形式，全面了解我省公安机关在深入推进扫黑除恶专项斗争过程中的好经验、好做法，并通过典型案例的支撑，全面展示我省公安机关的工作成效。
西安警方
铁拳出击扫黑除恶
3月26日，西安市公安局通报称，扫黑除恶专项斗争开展以来全市公安机关共办理涉黑涉恶案件138起,刑拘（处理）1117人，查封冻结资产5.2亿余元，侦办九类涉恶案件2495起，打击处理3503人。
据介绍，西安市公安局2018年先后组织了扫黑除恶专项斗争集中收网行动、集中打击农村黑恶势力和建筑领域违法犯罪百日突击行动、集中整治秦岭北麓涉黑涉恶问题百日行动、大宣传大走访大摸排百日攻坚战，取得了明显成效；2019年组织开展了“雷霆铁腕1号”行动和“雷霆铁腕2号”集中会战，截至3月19日，共收到举报摸排线索6530条，按期办结率100%，已向举报群众反馈85%查办结论（15%为匿名举报），群众认可率满意率达到97.2%。
目前刑侦部门在严厉打击各类涉黑涉恶势力犯罪活动的同时，始终保持对各类违法犯罪活动的高压严打态势。治安、禁毒部门开展了娱乐场所整治“铁锤”行动，摸排全市从事特种行业的经营场所3556家、娱乐场所335家、涉枪涉爆单位64家、保安从业单位350家，办理案件166起。网安部门深入开展“净网行动”，侦办各类涉网案件1200余起，协查案件2300余起，推送线索800余条，协助分析舆情线索1.2万余条，摸排线索651条，整治问题184个，发现涉黑涉恶线索53条。
经侦部门排查非法放贷、“套路贷”和“校园贷”等涉黑涉恶线索，对全市重点区域写字楼内小额贷款等企业进行秘密摸排，确定了2个重点清查区域，40余家重点清查对象，挖掘线索16条。交警部门针对唐都医院等地“黑摩的”“黑车”聚集的重点区域进行集中整治，共查扣非法营运的两三轮车2063辆、拘留46人，纠正机动车违停8万余例。物侦支队成功打掉一个非法从事国际货运的黑物流涉恶团伙，抓获涉案人员6名。文保部门共组织院校扫黑除恶宣传活动120余场次，发动企事业单位400余家。旅游警察支队在全市集中开展了旅游行业的扫黑除恶宣传活动，摸排涉及场所2175个。环食药支队重点对破坏秦岭北麓、非法开采等涉黑涉恶犯罪进行了集中摸排整治，摸排线索7条。
西安警方从3月至7月启动战时机制，开展“雷霆铁腕2号”集中会战。西安市局成立了“雷霆铁腕2号”集中会战指挥部，肖西亮副市长任总指挥长，下设侦办打击组、指挥保障组、线索核查组、摸排治乱组、执纪拔伞组和宣传发动组等6个工作组，并把全市分成4个战区。这6个小组和4个战区均由局班子成员挂帅指挥，肖西亮副市长还兼任侦办打击组组长。“东南西北”4个战区，分别设置侦办打击、执纪拔伞和内勤保障等工作小组，完善各项工作台账，坚持每日碰头会、研判会和每周两例会等制度，及时研究解决工作中存在的实际问题。截至3月15日，4个战区在侦的32起目标案件，已办结起诉13起。
2018年以来西安市查办涉黄涉赌案件1939起，其中涉黄涉赌刑事案件316起，涉黄涉赌行政案件1623起。刑事拘留313人，行政拘留1804人。一案三人合计462起，其中涉赌刑事案件29起，涉赌行政案件335起；涉黄刑事案件24起，涉黄行政案件74起。责令停产停业22家，暂扣或吊销许可证、执照1个，查封场所、设施30个。共办理涉黑恶案件24起，其中涉恶集团4起，刑事拘留85人，涉恶团伙20起，刑事拘留135人。
昨日，媒体记者参观西安市扫黑除恶专项斗争展览。记者 张红中 摄
西安发布涉黑涉恶10大典型案例
周至朱群羊等人涉黑案
2004年到2011年，以朱群羊为首的27人涉黑组织，长期盘踞在周至县、鄠邑区等地，直接、间接引发了多起其他犯罪事实。西安市公安局高度重视，采取异地用警等方式将该涉黑组织成员27人陆续抓获归案。专案组通过连续2年多的缜密侦查，以涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪等罪将朱群羊等27人涉黑组织依法移送起诉。目前，该案已判处该涉黑组织头目犯罪嫌疑人朱群羊无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。判处其他26名涉黑组织成员2年至20年不等有期徒刑。
三原骆小弟等人涉黑案
2015年6月18日，省公安厅指定骆小弟等人涉嫌黑恶犯罪案件由西安市公安局管辖。自2000年以来以骆小弟为首、曹军等人为骨干成员共30余人的犯罪团伙，以三原县为中心长期活动于西安等地，通过采取故意伤害等暴力手段插手村委选举，非法敛财、欺压残害百姓，社会影响极为恶劣。西安市公安局抽调30余人成立“7·29”涉黑专案组，2015年12月8日专案组以聚众赌博罪对该涉黑团伙立案侦查，经过1年半的艰辛努力，先后将骆小弟等18名涉黑组织成员抓获归案；专案组2016年6月12日以骆小弟等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪立案侦查，并查明犯罪嫌疑人骆小弟等18人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等16宗犯罪案件的事实。该案于2018年8月17日一审审判，判处骆小弟组织、领导黑社会性质组织罪等罪，数罪并罚判处有期徒刑20年，没收所有资产，剥夺政治权利三年；其他16名组织成员因参加黑社会性质组织等罪名被判处2年到10年不等刑期。
韩某海等人涉黑案
2017年10月31日，西安市公安局新城分局胡家庙派出所接孙某报警称其父孙某领被人殴打并拘禁，新城分局立即展开侦查。经查证，2017年6月，孙某领因资金周转困难，向以韩某海为首的快速贷款公司借款人民币3万元逾期未还，该公司人员多次催要无果，2017年10月20日17时许，韩某海等人将孙某领从华东万和城门口强行带至北关一足浴店内对其进行殴打、虐待、捆绑至次日凌晨4时许放孙某领离开。市局刑侦局联合新城分局成立专案组并先后将韩某海等9名犯罪嫌疑人抓获归案。经专案组查明，该公司从2016年10月成立以来对近百名逾期还款客户采取殴打、滋扰方式暴力讨要债务。专案组遂以涉嫌黑社会性质组织案立案调查。目前，此案已移送起诉至新城区检察院。
关某锋等人涉黑案
2018年3月以来，西安市公安局新城分局接连破获了三起酒店住宿人员被敲诈、恐吓、抢劫的刑事案件，抓获嫌疑人刘某娜等5人，并从嫌疑人手机黑名单中提取1400多个电话号码，嫌疑人交代其中大多数都是该团伙侵害过的受害人电话。经调查，这5人团伙仅系关某峰、关某强兄弟所组织犯罪集团的一个分支。至此，一个庞大的敲诈、抢劫、非法拘禁犯罪集团浮出水面。专案组还发现该犯罪组织头目关某锋从2009年起开始就因敲诈勒索等犯罪活动多次被公安机关打击处理过，并从2017年开始利用网络平台物色受害人，招募打手等专门从事违法犯罪活动，并于2018年4月成立了 “工作室”坐镇指挥该犯罪组织。专案组还发现该犯罪组织以关某锋、关某强为领导者，分工明确、组织严密，遂以涉嫌黑社会性质组织立案侦办，并相继抓获该犯罪组织主要成员23人。目前，案件已移送起诉至新城区检察院。
徐某财等人涉黑案
2018年7月11日，西安市公安局公交分局在受理一起抢劫案件时发现受害人系网上找工作被骗至西安，而后被自称是湖北昆仑建筑集团公司的对接人员控制、威胁、殴打等，侦查员通过分析作案手段，敏锐地察觉到此类案件应不是个案，背后肯定有一个犯罪团伙长期作案。市公安局公交分局成立了专案组，经过大量调查工作，初步查明此类案件是以徐某财为首的犯罪团伙所为，该团伙以公司招聘为幌子，将外地来的求职者骗到西安进行控制，抢走手机等财物强迫其加入传销组织，具有一定黑社会性质组织犯罪特征。在团伙结构逐渐清晰、落脚点清楚的情况下，专案组于2018年8月6日统一收网，依法传唤78人，解救被控制人员10余名。经审查，落实抢劫等案件11起，刑事拘留19人。目前，该案以涉嫌黑社会性质组织立案做进一步侦办。
王过渡等人涉黑案
西安市公安局临潼分局通过对群众举报线索的梳理排查和一段时间的秘密侦查，发现北田街办滩王村村主任王过渡有涉黑涉恶犯罪嫌疑。2018年3月5日，分局成立专案组展开侦查。经查，王过渡是2009年刑满释放人员，2012年通过贿选、威胁的方式当选北田街办滩王村村主任，他为了树立其非法强势地位和势力范围、快速攫取不法利益，纠集狱友王超勋等人长期在渭北工业园等工程建设中利用非法手段谋取利益。王过渡还于2012年成立了北秦建筑工程公司、北秦人力资源责任有限公司、北秦物业公司三个公司，统称“北秦公司”，主要为王过渡强揽工程提供外壳，同年成立西安渭北信丰蔬菜专业合作社，主要用于放贷。王过渡在领导组织期间对组织内部及滩王村的人事等所有事情拥有绝对掌控权和决定权，王过渡以其好勇斗狠的名号为旗帜纠集、组织、吸收两牢释放和社会闲散人员，采取辱骂打压、发放工资和物质奖励、让成员承包部分工程项目获取利益等手段使成员对他唯命是从，专案组共抓获涉案犯罪嫌疑人王过渡等20人。公安机关通过历时9个多月的审讯、调查，落实了该犯罪组织在王过渡组织领导下，长期实施非法拘禁等违法犯罪活动，查扣涉案资金300余万元，扣押涉案车辆1台。
马某桥等人涉黑案
2018年3月8日，西安市高陵区村民张某在微博发文，反映该区耿北村原党支部书记兼村委会主任马某桥非法采砂等问题和自己两次被殴打情况，引起了上级纪委关注。3月23日，在市纪委的统一领导下，市公安局异地用警抽调莲湖分局精干警力侦办，破获了2017年5月8日张某被殴打案，查明幕后指使人系马某桥等；查明了2016年2月5日张某被故意伤害案，抓获9名犯罪嫌疑人。经初步调查，基本查实了马某桥等人的一系列违法犯罪事实。经进一步查证，以马某桥为首、杨某喜等人为骨干成员的农村黑社会性质犯罪组织，该组织自2008年马某桥当村主任以来长期把持农村基层政权，破坏农村“两委”换届选举，非法开采河道砂石资源，操控当地征地、租地工程项目，并以“企业化”方式运营，谋取不法利益，对检举揭发其违法行为的村民实施故意伤害等违法犯罪行为，马某桥为该涉黑组织的组织者、领导者。2015年换届之际，由于张某举报马某桥有犯罪前科，马某桥被迫卸任，于是对张某打击报复，杨某喜继任后仍是马某桥的代言人。目前，专案组共抓获嫌疑人15名，案件以涉嫌黑社会性质组织罪移送起诉至莲湖区检察院。
王朝阳等人恶势力犯罪集团案
2017年11月至2018年3月份，周至县尚村镇临川寺村连续发生多起雇凶伤人、纵火、毁财案件，多名村干部被不明身份的男子殴打，造成了恶劣的社会影响。案发后，周至县公安局将案情上报西安市公安局“扫黑办”，市局立即安排扫黑除恶专业队伍和周至县公安局成立联合专案组侦办该案。专案组通过大量走访调查和分析研判，于2018年3月28日晚将王攀和等8名犯罪嫌疑人全部抓获。经查证，临川寺村支书王朝阳欲掌控该村基层组织，在政府扶农项目获取利益，因与巨五羊等村干部发生矛盾，遂雇佣王攀和等7人对巨五羊等村干部实施伤害等犯罪行为。目前，案件以恶势力集团罪名已做出一审判决，判处王朝阳等7名犯罪嫌疑人1年半到3年不等有期徒刑。
郑功娃等人恶势力犯罪集团案
2018年3月13日，西安市公安局鄠邑分局依据举报线索，先后将阻挡施工、敲诈勒索的犯罪嫌疑人郑功娃、郑从录、邵亚朋、任光、仝顺合、邵均娃抓获归案。经查证，2017年5月17日，郑功娃纠集郑从录等人以某机械铸造公司修缮道路占用宁羌村一组耕地为由将该公司的进出道路挖断致使该公司车辆和人员无法出入，并索要5万元赔偿。2017年6月7日、8日，郑功娃等人纠集宁羌村一组部分村民，以某施工队修桥造成涝河水改道致该村在涝河内耕种的土地被冲垮为由，采用阻挡工地、拉断电闸的方式阻挡工地施工，并向施工队索要赔偿金5万元，造成工地停工两天。2017年初，郑功娃等人纠集宁羌村一组部分村民，以某公司搭建的铁楼梯占用其村小组土地为由索要8000元赔偿。2018年12月5日，鄠邑区法院依法对郑功娃等人恶势力犯罪集团以敲诈勒索罪判处郑功娃等人1年半至10个月不等有期徒刑。
王某等人恶势力犯罪集团案件
犯罪嫌疑人王棋等人涉黑涉恶案是西安市公安局在配合市纪委监委开展扫黑除恶工作中发现的。根据市纪委监委及市局领导批示，将此案于2018年6月13日指定西安市公安局灞桥分局管辖受理。灞桥分局先后三次以寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索立案侦查，先后抓获犯罪嫌疑人王某等12名嫌疑人。经查证，王某长期混迹在外，后因其居住地华胥镇张家斜村面临开发，有利益发展空间，遂回村发展。2012年王某通过恐吓等手段，迫使张家斜村六组原小组长张某伟辞职，后夺得小组长职务，2015年通过贿选操纵选举当选该村村主任，2018年3月因被群众举报涉及多起违法犯罪线索，被当地政府部门取消村主任候选资格。此外王某为实施违法犯罪，不但借助于村干部的便利发动当地群众，还雇佣大量社会闲散人员。为获取工程利益，其数次组织手下人员、社会闲散人员及当地村民以暴力和威胁为主要手段实施寻衅滋事、聚众斗殴，多次有组织地实施违法犯罪活动，在当地造成了严重社会危害。现已查明王某等人涉嫌聚众斗殴等多种违法犯罪，案件以涉嫌恶势力犯罪集团移送起诉至灞桥区检察院。
记者 张红中
来源：西安晚报总编室
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