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国家出台的新就业政策有哪些？

年，党十九届五中全会指出“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合”。

数字经济的快速发展为培育就业新机、开创就业新局提供了强大的新动能。数字经济对就业的积极作用主要体现在五个方面：

一是吸纳就业能力强，数字经济催生出许多新产业、新业态和新商业模式，创造大量就业机会；

二是促进新消费，数字经济不仅带来消费的增长，而且围绕新消费产生了大量的工作岗位；

三是提升就业效能，数字经济带来了工作世界的巨大变化，为劳动力要素的市场化配置、高效率配置提供了新动能；

四是改善了工作方式与环境，更好地保护了劳动者的安全和健康，例如采用无人机施肥施药，不仅可以避免重复喷洒，效率比人工提高近倍，而且确保了人员安全；五是开创了“新就业模式”，借助数字经济的赋能，可以更有效地解决就业难题。

其次，要深入研究新就业模式的特点。“新就业模式”是指通过数字经济赋能，以更加市场化、更加灵活高效、更加智能化、更加人性化的方式实现人与工作任务的连接，实现劳动力要素的优化配置。通过“平台＋个人”使劳动者的时间及技能与工作任务匹配的“按需招聘”的弹性就业模式就是如此。

在世界范围内，“新就业模式”已经成为企业用工的新趋势。在一些发达国家，利用互联网和移动技术快速匹配供需方，形成了灵活的新工作模式。

年，日本和美国企业界灵活用工渗透率已分别达到%和%。年，新冠疫情暴发促进了我国“新就业模式”的发展。企业之间“共享员工”的推行，不仅让员工“过剩”的企业与员工“紧缺”的企业密切合作共克时艰，而且带来了良好的社会效益。当然，“新就业模式”还处于探索、成长阶段，要发展壮大，需要多方面的变革创新，需要社会各方通力协作。

最后，要多策并施，促进“新就业模式”成长壮大。要真正实现稳就业的目标，需要从六个方面积极推进：

数字化赋能，借助数字化手段，大企业在用工上更加灵活，小微企业也找到了创业的新路径；

变革就业观念，稳就业的根本是保证居民收入的稳定，只要有足够的收入，完全可以采取灵活的形式实现稳就业的目标；

提升就业能力，尤其是培养劳动者的“数字技能”；变革用工制度，新就业模式的用工方式具有任务化、去劳动关系化的特征，面对这种变化，企业组织和相关部门都需要对传统的用工制度进行改革，以预防和解决可能产生的问题，保障各方的合法权益；

变革企业组织形式，在新就业模式下，企业往往采取任务团队的组织形式，如何增进合作、提高效率，还需要更多的研究和探索；

加快劳动法规及保险制度等方面的配套改革，随着新就业模式的普及，如何回应零工经济等新用工方式带来的新挑战，成为立法与司法等部门亟待研究和解决的问题。

数字经济为稳就业提供了大量的新机会和强大的新动能，同时，“新就业模式”的出现不可避免也会带来一系列新挑战。有效应对挑战，需要积极的心态，长远的眼光，科学系统的分析，更需要全面的配套措施。

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本报济南6月28日讯 在济南市市中区万达商圈附近跑了一中午，22岁小伙儿王振伟完成了14个外卖单子。王振伟是德州市临邑县兴隆镇王家村人，今年3月份成为一名“饿了么”外卖骑手。他说，这份工作时间自由，虽然辛苦些，但一天下来平均能赚150-180块钱，还是感到很知足。

近年来，数字经济新业态快速发展，创造了大量灵活就业、居家就业、自主创业机会，已成为劳动者特别是贫困劳动力就业增收的重要渠道。近日，省人社厅、省扶贫办与阿里巴巴、到家集团、滴滴、美团、顺丰五家知名数字平台企业“牵手”，在全省开展“鲁力同新·新经济促就业助脱贫行动”。

“行动从6月中下旬持续到9月底，以建档立卡贫困劳动力和农民工为重点，兼顾高校毕业生、就业困难人员等就业群体，为劳动者提供多渠道、多形式的灵活就业、居家就业、自主创业机会，带动贫困地区发展特色产业，推动县域生活服务业加快恢复。”省公共就业和人才服务中心副书记金鲁峰介绍，整个行动包括定向招聘计划、居家就业计划、创业带动计划等五项内容。目前，各平台企业共提供骑手、司机、配送员、云客服、单车运维员、家政服务员等新经济平台岗位3万余个。

阿里巴巴本地生活服务公司每年为省内各市提供1万人次的就业岗位。“疫情前期在省人社厅支持下，我们在山东地区招聘了2000多人，包括‘饿了么’骑手、天猫超市仓库分拣员、快递配送员，有效推动了灵活就业。”阿里巴巴本地生活山东公共事务部负责人杨兆建告诉记者，当时公布招聘计划后，泰安一个城区站点招聘人员的电话，连续三天处于“占线”状态，几天时间招聘到60多人。

在大学生人才安置方面，针对贫困地区本科应届毕业生，顺丰公司将提供储备管理岗位，相关学生纳入管理或专业人才培养，并可于毕业1年内定岗至管理和专业岗位，每年岗位需求120人左右。大专学历毕业生纳入后备人才池重点培养，每年岗位需求500人以上。

行动期间，相关企业将发挥平台资源优势，助力贫困地区农产品销售，帮助建档立卡贫困劳动力增收。

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