上海劳务市场：不合理、不公平、不公平、不公平

金吉路金海路口，是不断通过劳务市场在招聘小时工的“欧姆龙”。欧姆龙西北处榕桥路上，是规模更大的“联合汽车电子有限公司”。就业歧视显然属于违法行为。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病人。

上海劳务市场：不合理、不公平、不公平

记者走访上海部分劳务市场：新冠康复者求职有改善了吗，不歧视如何落实？

△位于浦东新区新金桥路1745号的金桥劳务市场。

听闻记者说阳过，坐在前台正低头刷手机的“通答劳务”工作人员头都没抬地回应：“不太好找”，“大多数企业现阶段不接受”。记者软磨硬泡，对方想起来有一家企业不介意求职者进过方舱，“日立洗衣机，流水线上站着上班，你能接受吗？”记者连连点头，“先加个微信，过两天他们要人了我通知你。”接下来几家劳务中介则索性直接回绝。“诚实劳务”的工作人员直言不讳，指出记者这种情况几乎没有岗位会要；“徽鹏劳务”更是声称，最近疫情反复，企业要求更加严格、把关更紧，“不接受有阳性史”……但记者转了一圈，还是问到了数个能接受新冠肺炎康复人员的工作。除了上述“日立洗衣机”外，“夏普电器”的流水线工人岗位和“极兔快递”的分拣岗位都不限制康复人员。此外，一些场所的保安岗位也不设限，中介称可以安排记者去面试。

△劳务中介的门面一溜排开，每家门口都竖着一块长条黑板，上面写着密密麻麻的用工信息。

一些劳务职介群里放出的岗位也有着相似的情况：对求职者的要求中“没阳过”、“阳过的不要打扰”、“得过阳的不行”等字眼虽然仍很常见，但有求职者称相比前阵子，限制现象已有所减少。

企业的做法或会更隐性

既然已明确要求不得歧视，为何一些企业仍拒绝康复人员？中介们仍然给出了那套说法，一致称是企业的要求，“怕你复阳了，整个厂的生产都受影响”，“制造企业人员密集，员工动辄数千人，企业要对全体员工负责”……

企业究竟还有什么顾虑？离开金桥劳务市场后，记者转而前往几家企业了解情况。金吉路金海路口，是不断通过劳务市场在招聘小时工的“欧姆龙”。金吉路上的厂区入口，摆放着场所码和抗原检测试剂盒。听说记者打听找工作，门卫室的几名保安点了点头，确认是在招人。再一听说记者自称是阳性康复人员，保安们态度有所迟疑，打发记者去向劳务中介了解情况。记者不断追问为何不招新冠肺炎康复人员，一名保安振振有词：“都是这样，又不是我们一家。”

△金吉路金海路口的“欧姆龙”。

欧姆龙西北处榕桥路上，是规模更大的“联合汽车电子有限公司”。门岗内，除了保安外，还有一名负责发放门禁卡的员工值守。记者称要应聘小时工，她通过微信确认后反馈：“对阳性康复人员是有限制的，不能录用。”攀谈中，她向记者透露，她其实也是一名阳性康复人员，且公司内部正式员工中，阳性康复人员并不少，大家也正常上下班。对于招工中对康复人员的限制，她感同身受，个人表示难以理解：“不合理、不公平。大家都出舱那么久了，为何要特殊对待？”

可见，在不断地科普下，企业们也并非不知道阳性康复人员复阳概率低、引发传染的风险低，他们已经可以接受阳性康复员工正常上班，却仍刻板地在招工中拒绝阳性康复人员。

针对企业的做法，记者向劳动执法部门了解到：执法部门在掌握线索后，会对存在歧视行为的企业进行约谈警告，督促改正。但客观上来说，这些企业一般通过劳务中介招工。虽然录用口径来自企业，但提出限制的却是劳务中介，单位往往不承认存在歧视做法，给执法取证带来障碍；另一方面，企业有招工自主权，在招工时一旦知晓对方是阳性康复人员，可以以其他理由不予录用。这也使得针对新冠肺炎康复人员的歧视在操作上或变得更为隐蔽，更难处置。

△这些企业一般通过劳务中介招工，虽然录用口径来自企业，但提出限制的却是劳务中介。

专家建议加大个人信息保护

那么，能不能刻意隐瞒感染经历去求职？“通答劳务”工作人员提醒记者“不要抱侥幸心理”，否则“后果自负”。更多的劳务中介则称隐瞒是“徒劳”，因为“能查到的”。

小李则告诉记者，他求职时一开始也试图瞒着，后来发现根本瞒不了。很多企业面试时，会要求求职者提供、甚至直接翻阅求职者手机里的四五月份的核酸记录，或者刷身份证查询核酸检测记录，一查就知道了。“即便是不查，做核酸时也会露馅”，小李称，生产型企业通常要求员工在厂区内开展核酸检测，阳性康复人员在参与核酸检测时必须扫描随申码、必须单人单管，这都使得曾经阳性的经历难以掩盖。

就业歧视显然属于违法行为。在7月11日的新冠肺炎疫情防控工作发布会上，上海市政府新闻发言人表示，根据就业促进法、传染病防治法相关规定，除经医学鉴定，传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事按相关规定禁止从事的易使传染病扩散的工作以外，用人单位招用人员不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病人。

但在具体操作层面，劳动法专家洪桂彬律师认为，疫情的反复导致企业在员工一旦染疫时将遭遇经济损失，甚至业务中断；加上针对就业歧视行为，相关法律并未明确规定具体的罚款措施，主要依赖劳动者通过民事诉讼救济，维权成本较高。因此，企业趋利避害就成了普遍的选择。在这种情况下，消除歧视仍然需要加强卫生防疫知识普及，避免大众闻“阳”色变；同时针对康复人员可能存在的“复阳”制定明确的防疫手势，避免层层加码导致用人单位缺乏预期。

另一方面，阳性记录简单可查，也容易使相关歧视行为隐蔽化。桂彬律师建议，从《个人信息保护法》角度进行突破更为可行，即加大个人信息保护，明确规定不得探寻感染病史，对侵犯个人信息的行为加大查处和惩戒力度。尤其是很多早期阳性的康复人员已出舱满3个月，应在系统层面对他们的阳性经历予以隐藏。

“等大家都满3个月了，应该会好一点”，小李相信，随着关注度的提升，对康复人员的歧视终将会得到改善。

来源：作者：毛锦伟 常誉中

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