你喜欢西安吗?西安到底是几线城市?

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近日,各类城市榜单层出不穷。尤其是关于城市经济实力排名的榜单,一经发布便会引起热议:你所在的城市属于“几线城市”?在榜单中处于怎样的位次?本次榜单中在某些领域有没有超越对标城市?这些话题让关注城市发展的人们着迷,也备受资本关注。


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榜单虽多但评定标准不一,一座城市究竟处于怎样的发展位次?需要理性判断,全面分析,切勿因个别指标、个别榜单为城市定级、定性。

城市对对碰,向“一线”城市看齐



《2023城市商业魅力排行榜》数据显示,在上榜的新一线城市中西安排名第六,纵观前两年排位情况西安回落2个位次。

值得注意的是,西安在本榜单中已连续3年稳居四、五、六位次,可以说稳稳站在了新一线城市的前列,足以说明这座城市的实力和潜力不容小觑。

GDP增速领跑全国,奋力追跑成果显著。今年一季度,在24个GDP万亿级城市中,西安以7.6%的GDP增速排名第一,领跑优势十分明显。在2022年的全国城市GDP排名中,西安虽无缘20强,但4.4%的经济增速,依然处于全国20强城市前列。由此可见,这座城市的发展后劲十足,后来者居上并非没有可能。

“用脚投票”,人口增量佐证“虹吸”能力数据显示,2022年西安新增人口12.29万人,在全国新增人口城市排名中位居第四。这意味着,西安具备对人才的强效“虹吸”优势。

除此之外,在“中国美好生活城市(2022-2023)”榜单中, 西安入选“十大旅游向往之城”;在《2022-2023商旅管理市场白皮书》中,西安作为西北地区唯一城市上榜“出差最幸福城市”。人们“用脚投票”的结果,也是对这座城市的向往和赞誉。

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科创实力,城市发展的强大后盾。众所周知,西安发展最大的优势就是科技资源富集,创新实力强劲,去年12月西安获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心,成为继北京、上海、大湾区后全国第4个“双中心”城市。

就推动西安高质量发展、西安—咸阳一体化、保障和改善民生等热点关注问题接受媒体访谈时,新当选的西安市市长叶牛平表示,这既是国家对西安科研、产业实力和潜力的充分肯定,也是对西安进一步发挥优势,加快创新驱动发展、实现科技自立自强、促进科技成果转化的殷切期望。西安将着力构建基础研究、科技攻关、成果产业化、科技金融、人才集聚相互支撑的全过程创新生态链。
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总体来说,西安发展优势明显,发展潜力巨大,但发展不足也应得到重视。

客观层面:这座城市拥有特殊的地理位置环境和历史文化肌理,即大面积的秦岭保护生态区和大量的历史文化遗迹保护区。主观层面:产业结构、人口密度、消费能级、配套服务等影响城市能级提升的重要指标,仍与新一线城市中的“第一梯队”存在差距。


回归理性,如何攀登高峰?


城市发展能级如何,怎样成为“现象级城市”,西安仍在不断探索。笔者以为,应该明确城市发展并不是指标的竞赛,需要回归理性,看到差距,进而奋起直追。
时代机遇,要抓牢、抓紧。国家层面对西安在政策和资源上的倾斜优势不言而喻,中国—中亚峰会的成功举办,无疑让其享受到更多便利,时代机遇之上发展空间无限。
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西安市发改委数据显示,今年一季度,全市进出口贸易总值达933.5亿元人民币,对“一带一路”沿线国家进出口大幅增长,进出口额289.4亿元,增长44.5%,占全市进出口总值的31%。
毫无疑问,深度融入共建“一带一路”,已成为西安乃至陕西未来发展的重要方向。未来,西安能否抓住这一时代机遇,成为内陆对外开放“第一城”,在“一带一路”中发挥更大作用,值得期待。
强城路径,要找准、找好。陆铭在《强城时代》中提到,“强城时代”下,城市竞争将是资源的利用效率、城市发展的可持续性以及生活品质的竞争。
在从“大城”走向“强城”的过程中,专注发展先进制造业,尤其是有自身特色的战略性新兴制造业,在提升城市发展竞争性、带动性和可持续性方面具有绝对优势。我们从西安多年布局的新能源汽车产业开花结果,可见一斑。
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值得注意的是,西安在2023年正式吹响“北跨”发展“冲锋号”,未来将打造下一个万亿级经济体量和高品质生活重要载体。然而在产业强力推进的同时,还应注意避免产生结构空心化和增长乏力、动力不足的情况,做好城市经济社会的可持续发展。
聚才兴城,要做实、做细。吸才引才,是城市向上发展的永恒前提。人们是“生活在城市”还是“活在城市”,是需要长期关注的焦点。因此,那些更具包容性、多元化和烟火气的城市,将拥有更强的竞争力。
智联招聘发布的《中国城市人才吸引力排名:2023》报告显示,在城市对人才的吸引力指数中西安排名二十。由此可见,西安在吸引人才方面仍有很长的路要走。
笔者以为,不妨在人才政策方面继续加大力度,除了相关的奖励、补贴,还应该打出一套“组合拳”:比如以产业集群为抓手吸引高端人才,及时搭建人才展示平台,同时充分释放西安本土高校人才红利,构建起良好的人才生态圈,以城聚才,以才兴城,让人才心生向往。
期待西安在未来的“强城之围”中脱颖而出。

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