西安高新公安打造丈八铁军守护一方平安

编者按:今年以来，西安高新区党工委、管委会深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中省市政法工作会议关于平安创建工作的要求，切实维护社会稳定、不断提升群众安全感、营造良好营商环境。高新区以深化“扫黑除恶”专项斗争为抓手，大力推进平安创建，积极化解矛盾纠纷，加强社会治安防范工作，提高社会治理水平，营造”同心同德创平安高新，群策群力建和谐家园”的浓厚氛围。这里展现给您的是公安基层派出所长在平安创建工作中的点点滴滴和酸甜苦辣，讲述高新政法干警故事，以此不断提升平安创建工作水平。

西安公安高新分局丈八路派出所地处西安市南郊城乡结合部，该所在编民警56人，辅警65人，辖区面积20平方公里，常住人口117608人，流动人口52926人，常住境外人员2736人，其中韩籍人员2121人。辖区内有高新管委会、陕西宾馆、航天动力、华为、中兴等国家级重点单位和企业43家，规模较大的君越酒店、中兴和泰酒店15家，在建项目和小区35个。

该所连续4年被省公安厅授予“全省优秀公安基层单位“。2015年至2017年连续三年荣立”集体三等功“，2018年被评为”全省最佳基层单位“党建领航，狠抓队伍思想政治建设，持续提高专业能力。

丈八所牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，以党建带队建，不断强化公安党建工作的政治功能、引领功能和服务功能，努力打造一支政治坚定、业务过硬的铁军队伍。在日常工作中，我们支部围绕认真学习贯彻落实党的十九大精神和十九届四中全会精神，并与公安业务工作的具体实践紧密结合起来，一体学习、一体领会、一体贯彻，不断强化民警“四个意识”、坚定“四个自信”。

今年以来，所支部结合扫黑除恶宣传摸排、“不忘初心、牢记使命主题教育调研”、“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动、人员密集场所摸排，组织安排民警在党日活动中深入辖区企事业单位、居民区、城中村进行调查走访，收到了较好的效果。

强化治安管理，进一步提高防范能力

该所辖区内部写字楼，拆迁安置村庄多。拆迁安置小区集中且被连片安置，防范难度大，日均接警30起以上，月均立刑事案件100余起，治安案件100余起。发案特点电信诈骗、街面案件多；村边、路边案件多；盗窃车内财物案件多、涉众类经济案件多。针对辖区电信诈骗案件高发的态势，我所组织全体社区民警主动上门，发动辖区企事业单位、物业、村委会，全方位进行防范电信诈骗的宣传，力图形成对电信诈骗人人喊打的声势和局面，使辖区电信诈骗案件高发的态势等到根本扭转。同时，组织全体民警对辖区写字楼、物业、公司进行系统摸排，发现有经营情况可疑的公司会同分局刑警大队进行调查。

所支部以“践行使命保大庆、打防并举促稳定”为总体工作思路，坚持“以防为主、打防结合、以防助打、以打促防”的原则，将专项打击与整体防控相结合，着力创新打击犯罪机制，针对辖区娱乐场所较多的复杂情况，全所干警针对行业乱象不间断整治、清查，让社会毒瘤无处遁形，始终保持对新型犯罪的高压态势。

所里各位民警都能牢记“警卫工作无小事”，做实做细警卫安保工作。由于辖区内陕西宾馆作为陕西省及西安市接待国家领导人的指定单位，每年都要接待数次党和国家领导人、中央巡视组、中纪委及召开省市重要会议。再加上管委会驻地都市之门参观考察来宾及绿地笔克会展中心业务的不断增多，我所肩负的警卫、安保任务特别繁重。今年以来，仅陕西宾馆驻地警卫87天，参加警卫民警607人次。一级警卫4次，二级警卫6次，三级警卫14次，安保执勤15次。在安保警卫执勤任务中，所支部科学谋划，严密部署，做到了万无一失，全体民警以得体的举止展现公安民警良好的职业素养和精神风貌，把理性、平和、文明、规范的执法要求落实到每一个安保岗位上，圆满出色地完成了各项安保警卫任务。

全力推进平安建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争

所支部把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，以更高政治站位，毫不动摇地贯彻严打方针，坚持“打防并举、标本兼治、黑恶必除、除恶务尽”和“打早打小、露头就打”的原则，彻底铲除黑恶势力及其滋生的空间，不断把专项斗争推向深入。丈八所始终将宣传发动贯穿扫黑除恶专项斗争始终，充分发挥公安主力军的作用，积极配合地方政府，紧密依靠社区、居委会、村委会等基层组织，以社区民警为主体，采取上门宣传、入户走访方式，向群众汇报扫黑除恶专项斗争等公安重点工作，并积极宣传展示扫黑除恶专项斗争的措施和成效，社区民警充分利用网络新媒体等多种渠道，充分利用已建成的城乡社区警务微信群，采取定期通报辖区警情等方式和群众开展良性互动，提高宣传效果。

由刑警对2014年以来接处警和侦办的案件开展“回头看”工作，截至目前共接收各级转涉黑涉恶线索101条，大起底线索19条，自查自摸线索23条，截至目前我所共抓获7 12类涉黑涉恶违法犯罪分子242人，刑事拘留93人，逮捕45人，破案509起。其中通过打击强XX、寻XX组织、强迫卖淫案、王XX等人非法拘禁案一系列典型案件，极大的净化了辖区社会风气，治安形势明显有转，辖区群众安全感上升。

聚焦最优最佳，打好行政效能革命“持久战”

按照市局《关于开展“人才人口”争夺攻坚战的实施方案》及分局下达的派出所人口增长具体工作指标，严格落实市局《行政效能提升15条措施》《加强队伍建设打造西安公安铁军八条措施》，充分发挥丈八所在软硬件环境及服务质量上的优势，对标服务最优、主动分析预判、紧盯群众需求，各项准备做到更充分，接待群众做到更热情，服务群众做到更细致，做到工作“零误差”，群众“零投诉”，确保了户籍新政真正落地见效。所支部苦练精兵，要求户籍民警和辅警对户籍新政必须吃透理解并熟练应用，做到“一口清”， 该所户籍室号称”金牌户籍室“ 绝对值居分局第一。

2018年12月荣获“人才人口”攻坚战工作先进集体及西安市窗口单位营商环境提升“青年示范岗”，2019年3月连续四个季度被评为“户籍群众满意窗口”并荣立集体三等功。

加强打防管控联动，快破“小案“争创平安辖区

所支部以平安建设为主线，“争创平安鼎”为重点，坚持“以打开路，打防并举”的工作思路，努力降控发案，提升破案；便衣中队将中心工作放在街面案件上，以重点打击盗窃电动车、扒窃手机为主，力争抓现行、重预防，震慑街面犯罪。所便衣队长马立山为了第一时间收集情报和推送防盗常识，建立了一个有20多个微信群，包括辖区企业和小区的群众，方便群众随时反映情况、提供线索。一年来，便衣中队破获各类刑事案件90余起（其中团伙系列案件5起），其中刑拘90人，行政拘留12人，街面案件的发案率较去年同期下降3%，辖区街面治安状况好转。

所支部结合工作实际，在打造“追赶超越”公安铁军目标上寻找差距，据统计，在“平安建设“中，，破获刑事案件495起、丈八路派出所刑事拘留235人、批捕155人、强戒74人、起诉116人、行政拘留160人。综合成绩位列分局第一

派出所是守护一方平安最基层的防线，是服务群众、打击违法犯罪的桥头堡垒。为确保辖区大局稳定，丈八路派出所支部依托“警力有限，民力无穷”的理念，构建立体防控网，为高新区社会安稳保驾护航。

供稿：西安市公安局高新分局 作者：文华

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