实力高新建设大提速。坚持稳中求进工作总基调,把稳增长作为各项工作的重中之重,多措并举稳存量、扩增量、防变量,以新项目的有效投资、新产能的加速释放,为高质量发展提供源源不断的动能保障,保持了高基数下的较高增长。
(一)经济发展质效双升,国内生产总值迈上新台阶。经济运行持续保持上扬势头,实现地区生产总值3332.55亿元,同比增长8.1%,全省占比9.9%,全市占比27.7%;固定资产投资完成1223亿元,同比下降11.6%,全市占比20.5%;外贸进出口总值完成2255亿元,全市占比63.4%。全年完成限额以上商品零售额471.7亿元;完成一般公共预算收入170.08亿元,同比增长23.62%,财政预算总体保持平稳运行。综合实力排名跃升国家高新区第8位、“全国百强园区”第10位。
(二)产业发展稳健有力,现代产业体系进一步完善。工业经济运行持续强劲,各项指标均居全市前列。制定了《制造业重点产业链提升工作要点》,深入推进“延链补链强链”行动,持续壮大“55611”现代产业体系规模,三星、比亚迪、奕斯伟、法士特等一批产业项目取得重要进展。全年规上工业总产值完成3844亿元,同比增长9.4%。规上工业增加值同比增长16.1%,高于全市增速7.1个百分点;完成工业投资443.63亿元,同比增长7%,全市占比38%;工业技改160亿元,全市占比65.9%;先进制造业总产值3284.69亿元,同比增长11.7%,全市占比49.63%。
(三)项目建设提速增效,高质量发展保持稳中有进。坚持“以项目看发展论英雄”,制定《高质量项目推进年行动方案》、《2023年市级重点项目包抓方案》,全年实施重点在建项目494个,其中产业项目157个(百亿级项目5个)、投资占比超过40%,为扩大有效投资打下强基础、形成硬支撑。103个市级重点项目完成投资984.6亿元,达到年计划投资的108.79%。组织省市区集中开工仪式7次,新开工项目163个,总投资1956亿元,竣工重点项目69个,总投资632亿元。重点产业项目加速推进,比亚迪、中煤科工、大华、和利时、华秦、隆基氢能等项目建成投产,奕斯伟、西电等项目加快建设,投资216亿元的M-FAB项目正式开工。组织开展送政策、送资金、送服务“三送”活动,累计为4000余家企业兑付“三次创业”系列优惠政策资金超过8.8亿元;组织召开19次重大项目政策兑现专题会,累计兑现金额达到55.26亿元,保障重大项目建设平稳推进。在全市八个方面重点工作项目集中观摩测评中连续三个季度排名第一。
(四)招商引资量质齐升,为后续发展积蓄强劲动能。扎实开展“全员招商”“产业链招商”和“小分队招商”,项目引进保持稳步增长。“创新实践‘招商十法’做大做强现代化产业体系”的做法获省委主要领导批示肯定,并在全省推广。全年实际引进内资上报1127.33亿元,实际使用外资上报2.4亿美元,共签约合同项目231个,总投资2395.33亿元,其中投资10亿元以上项目68个,50亿元以上项目6个。
品质高新建设大提速。以创建营商环境创新示范区为抓手,通过服务创新、机制创新、保障创新、监管创新,构建起企业全生命周期的服务新模式,突出规划引领,推动丝路科学城、丝路软件城及全域建设全面提速、价值加速兑现。
(一)营商环境全面优化,企业人才办事手续更少效率更高。持续在“减环节、降成本、省时间”上下功夫。推行开办企业证照登记、企业办税等业务全流程网上办、并联办、免费办,最快2小时办结,“全程电子化”登记率达到90%以上。深化“一业一证”改革,做法获省委主要领导批示肯定;《推行“验登合一”改革助力产业项目加速落地》等入选全省优化营商环境创新示范区典型案例。
(二)城乡品质持续改善,民生工作管理更加精细更人性化。统筹抓好城市精细化管理,全面提升城市品质,圆满完成中国—中亚峰会涉及高新区的12条道路及沿线的环境保障工作。全力推进丝路软件城、丝路科学城“双城”建设,建成道路62条(段)、61公里。有轨电车试验线项目全线18座车站主体完工,京昆高速改扩建项目正式通车。新建及提升综合性公园4座,新建口袋公园27处,新增城市绿地面积约42.1万平方米。新增共享停车位3000余个,建成绿荫停车场3处、社会停车位1700余个。
幸福高新建设大提速。深入践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,持续加大民生支出,推进惠民项目建设,落实惠民举措,不断增进民生福祉。
(一)教育均衡成果丰硕,“家门口的好学校”更易获得。完成高新一中改扩建项目,58幼、59幼等四所幼儿园建成投用,新增学位1290个;新创建省级示范园1所、市一级园3所。对7所学校实施提质改造,大幅提升办学条件;加强“名师+”“名校长+”研修共同体建设,新组建“名师+”研修共同体40个;高新区“双减”工作入选教育部推广典型案例。
(二)民生保障不断夯实,“最后一公里”便民服务更加便捷。西安市第一医院新院区、启迪儿童医院、国际医学康复医院陆续开诊运行,构建起以5家三级医院为龙头,14家社区卫生服务中心为骨干,19家社区卫生服务站、143个村卫生室为基底的三级医疗服务体系。各类养老、医疗保险参保人数稳步上升,失业人员再就业4701人。构建“1中心+N站点”养老服务网络,全年建设3个高品质一刻钟便民生活圈,同时提升居民的获得感、幸福感和安全感。
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