西安文广新局局长前任「西安市文化局电话」

admin 2022年09月08日 15:33 676 0

西安网讯：2018年第四期问政时刻5月8日晚8点拉开大幕，被问政单位是西安市文化广电新闻出版局。将近两个小时的现场问政，被问政单位暴露出的最大问题是监管的缺失，文化市场的“伤疤”有些数不过来。

教育问政回头看近期被问责284人

2018第三期电视问政重点曝光了西安市教育局在学前和义务教育阶段管理中存在的突出问题。

节目开始前回顾了上一期问政教育局整改后的情况。教育局今年将增加8.28万个幼儿园学，2021年将新建普惠性幼儿园178所。上期问政短片中的李秘书长在节目播出当晚消失，目前教育局正在和相关部门持续调查。在解决被曝光问题的同时，市教育局还加强了对系统内部的问责力度。截至4月28号，教育局针对曝光问题共问责63人次，同时各级纪检监察机关和教育行政主管部门广开线索举报渠道，在校与系统内共追责问责284人次，并约谈了市内的名校领导班子成员。

打击盗版切莫挥舞羞羞的铁拳

问政的第一个短片显示，在雁塔区的一家商场里，记者发现盗版软件堂而皇之的摆在货架上。店员坦言，正版最便宜2000块，盗版只要200块。随后，记者又找到了另外一家刻碟店，老板说什么样的短片都可以进行刻录，想贴啥标贴啥标。

《音像制品管理条例》总则第五条：未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口和批发零售的工作。但是记者暗访的这些商家，并不能提供相关的手续。

在嘉汇汉唐书城的音像制品区，店员告诉记者，“合集音像制品并没有正版。”随后，记者对正版光碟的条形码进行了扫描，扫出来的网络信息和碟片都十分吻合，但是所谓的合集音像制品，扫描出来的信息却跟碟片毫无关系。记者又在一家小商户了解到，新华书店还有汉唐书店的部分音像制品都是从他们家进货。随着记者跟商店老板深入交谈，老板带记者来到批发库房，告诉记者其中的猫腻。店老板口中的高仿书，实际上就是盗版书。按照指引，记者找到了位于五路口华东美博城的下沉广场，这里正在售卖的各种图书，每本书5到20元，价格低廉。摊铺老板坦言这些书籍都不是正版的。

西安文广新局局长前任「西安市文化局电话」

记者随后拨通了新城区文化稽查大队的电话，工作人员说让打12345投诉。拨打了12345热线电话，后来记者发现所暗访的这个图书摊点依然在正常售卖。

主持人说，短片信息量非常大，看完刚才的短片，我想问问新城区张兵副局长，咱们区

文化稽查大队不能接受市民的投诉吗？为什么问题线索都送上门了，还要推出去绕个弯子才能接受投诉？

新城区张兵副局长说，接受，我认为这是我们的工作人员在监管过程中敷衍问题，平时的监管缺失缺位，也是我们工作人员职责的缺失缺位。他表示，如果情况属实，我们会立即追责，严肃处理。

随后记者采访了问政现场观众，观众说，万万没有想到曝光的书城居然有他经常去买书的地方，都是在大家、在领导眼皮子下公然卖，你们还能管好啥？

市文广新局版权管理处负责人王卫武说，我很痛心，作为版权从业者，刚刚短片中所反映的区域，我们打击的力度很大。但是我很惭愧，就拿雁塔路这一条街，光处理的处罚的有十多人，我们经常以大案要案为着力点，形成震慑力。并且在轻工门口，召开公判大会，这些人受利益驱动依然这样存在。当然我们的工作肯定不细，才会有这样的现象。下一步，我们要立即从这方面着手，改变我们的工作方法。我一定会担负起这个责任。

未成年人随便进网吧酒吧KTV隐患重重

问政现场播放第二个短片，涉及的是未成年人的问题。按照职责划分，网吧、KTV等许可证是由文广新局管理，但市民投诉说，文广新局并没有执行到位，北郊的黑网吧没有受到任何影响。网管坦言，虽然未成年人进网吧是违法的，但是没有具体的规定。在朝阳门的网吧里，也是以未成年人为主要客户。在一民房二楼的黑网吧里，网管说不怕记者，他敢来，我一刀就把他砍了。

记者向12345工作人员举报，12345工作人员表示，这个问题在4月24号下午，未央区文化市场执法局根据举报线索，对南康新村区域的黑网吧进行了排查。但4月24号晚上，记者又去被举报的黑网吧，网吧并没有受到任何影响。

按照我国2016年修订的《娱乐场所管理条例》第七条，娱乐场所不得修建在学校周围。但是吉祥村小学门口的网吧离小学不足50米。

在曲江，记者在音乐汇ktv看到了很多未成年人，大概都在十三、十四岁，服务台工作人员说没事，没人管。小寨那边人更多，都是自己来，不是家长带的多得很。记者了解到，有的商家还专门为学生开展促销活动。

酒吧也存在违规容留未成年人现象。位于南院门的朝阳酒吧，已经很晚了，但是人很多，三五成群地聚集了很多未成年人。

有知情人告诉记者，这里天天都是爆满，有很多未成年人。

在网吧、酒吧里散落着有蛋壳的物品。有人告诉记者，这是一氧化氮，会破坏人体的神经系统，会让人脑缺氧，脑神经损伤，甚至死亡，现在死亡的案例比比皆是。

根据娱乐场所管理条例第26条规定，凌晨两点到上午8点娱乐场所不得营业。但是酒吧几乎整夜不打烊的现象很普遍。

市民现场说，看到短片里的画面，除了心痛还有愤怒。我想问在坐的各位领导，如果你们家的孩子也在里面，你会作何感想，你们应该如何反思你们的监管？

市文广新局赵豪迈副局长说，我也有孩子，我同你一样，感同身受，从片子反映的情况来看，市文广新局对文化市场的日常监管和执法，还存在不足和空白。下来我们还要加大日常的监管范畴，加大执法力度，争取在相对比较短的时间内，还给大家一个清朗的娱乐文化环境。

网友留言说，根据规定，娱乐场所两点后不允许营业，台上的各位领导，你们打开手机里的团购网站，看看哪一个KTV的广告不是包夜优惠，通宵营业？

文化市场处孙琪副处长回答，刚才看到播放的片子和我们管理上的失误漏洞，暴露出我们责任心不实不强的问题。我非常惭愧，我也是有孩子的人，我们下来一定要进行核实，对这个通宵营业的情况要加大执法和监管力度，切实监管我们西安市的娱乐场所这种通宵营业的情况。

4月24号，记者向未央区文化稽查大队举报了南康新村黑网吧遍地的情况，但没有得到有效处理。26号记者再次举报，十多天过去了，现在情况怎么样了呢？现场4G连线记者说，在之前走访的过程中，这个村子大约有30多家黑网吧，今天下午我们再次来到这个村子对黑网吧又逐一进行了走访，发现他们的门头全部都被拆掉了，虽然说大部分的网吧目前处在停业的状态，但仍然有一些网吧正在关门营业。网吧两名工作人员的对话是这样的：今天这是检查的第二天，人家只是走走过场，样子也得装得像一点。

主持人第一次在现场开绿灯，让被问政单位冯局长现场办公。工作人员将冯局长的手机拿到舞台上，现场打电话。冯局长随后表态，这次打击是持续性的，从现在开始加大宣传力度，并利用三个月时间，多部门一块联动整治片中曝光的问题。

第一环节现场观众投票满意度为：27.27%，不满意度为72.73%。

公益电影放映看上去很美

农村公益电影放映，是国家实施文化惠民工程的一项重要举措。这项乡村文化公益活动执行得怎么样呢？

记者对区县村镇情况进行了走访，在灞桥区文体局提供的放映回执单里，并没有兑现。当记者向灞桥区文体局反映时，工作人员正忙着玩游戏。

在蓝田县文体局，工作人员拿到的回执单并没有上报的这么多。农村公益电影，放映的情况和文化部门统计的数据显然不符。

在雁塔区，公益电影放映排期表上，辖区多个社区，并没有记录。市文广新局给雁塔的播放任务是2000场，但是实际有很大差距。

问政现场市民说，从暗访短片来看，各区县在电影放映上普遍存在场次不够、回执单造假等问题，这种欺上瞒下、弄虚作假行为的背后，是不是有人在套取国家专项资金，作为上级监管部门，你们与这种行为有没有利益关联？

文广新局广播影视管理处处长说，这个主要体现了主体责任不清、监督监管责任不清的问题。因为这个是政府出资购买，对他们的监管回执单，我们不做考核的主要内容，考核的主要内容是机器的gps以及每个小区放映以后，社区主任的签单，年底对他进行考核，所以这点大家放心。

观众提到的主管部门和公司有没有利益链接？我表示没有任何的利益关系，因为政府出钱买公共文化。这些企业是有资质的企业，我们今天问政以后也会及时处理此事。

主持人说，我们听说个别承接政府外包服务的商业机构“烧政府的钱没商量，揩政府的油不担忧”。在雁塔区，放映公司排了放映场次，也给区文体局反馈了放映回执单，不过并没有真的放映电影。对于这种现象，文体局真的是没有监管职责吗？

雁塔区的张亚军局长说，对于电影放映是有监管的，可是下达了任务后，我们没有实地监管，我们全年大约演出有2580场。

主持人继续问，记者暗访了五个小区，但都没说放电影，可是回执单上都放了电影，这个怎么解释？

张亚军说，这个是监管不力，惠民演出是我们的监管有缺失，平时放映也没有关注过，因为是政府购买的，监管力度不够。下来以后我们会加大监管力度。

主持人问，咱们是否只监管到表格？雁塔区工作人员回答不是，现场观众哄笑。

观察员和雁塔区工作人员现场就到底有几个放映队进行了激烈讨论。

公益图书馆别成了外表光鲜的“驴粪蛋”

2017年，西安市提出了“促进全民阅读，打造书香之城”的目标，并计划以图书馆、实体书店、农村书屋等为平台，推动全民阅读。那么这项工作具体开展的怎么样呢？

记者在今年读书月前夕，再次走访了重点读书场所。在市图书馆，市民看书要坐的沙发破旧不堪、千疮百孔，图书馆内的书籍报刊更新缓慢。一些市民提出了自己的意见：市图的灯光太暗，影响视力；应该把功能厅开放，供大家读书。

在各区县的图书馆，有些图书馆长期闲置。阎良区的图书馆，报纸杂志琳琅满目，但是报纸出版时间都在2017年，最近的一期是在2018年1月。工作人员说，这里送刊的时间不一定。

记者随后走访了另外一家图书馆，这里的基础设施一应俱全，但是这些教室一部分时间关闭，只有寒暑假的时候开放。这些地方只有周末是提供给群众的。

在蓝田，有些地方广泛宣传的工作还没有做到位，临潼齐家村的农家书屋只有几十本书放在书架上，阎良区的农家书屋书架上的尘土很多。

问政现场观众提问阎良区房鹏副局长：你们为了确保自己的办公环境不被打扰，就长期关停文化场馆，这到底是你们服务群众，还是群众服务你们呢？

房鹏说，看完视频短片，我非常惭愧。我们单位确实是有五、六个基层单位在一栋楼上，这是现状。短片里反映出来的，没有对外开放，力度还是不够不足，这是一个问题。图书馆里面的图书老旧更新不及时也是另外一个问题，这是文化管理图书管理方面的问题。

主持人说，观众问的问题是谁服务谁的问题？

房鹏说，肯定是我们服务群众的问题。这反映出来我们工作人员为民服务的意识还是不高，这个我们做得非常不好，很不应该，我很惭愧。

市民代表继续提问：农村书屋挂上牌、建起来只是工作的起点，如何把它用起来，让它火起来，文广新局似乎一点办法都没有，这让人很诧异。在我看来这是典型的“形式主义”，就是生娃不管娃的表现。

文广新局社会文化处副处长谢红说，全市的公共文化服务上有问题，我们都有不可推卸的责任。农家书屋有这样的问题，一是专干不专，有的是待遇不好留不住人。二是书比较老旧，不能吸引来观众。针对这两种情况，我们会联系区县，对这些书和基层文化设施进行排查，要这些公共文化设施能为人民服务。像观众说的，不能是生娃不管娃，我们一定要负起责任。

第二个节目环节中，市文广新局满意率为：29.17%，不满意率为：70.83%。

“天价秦腔” 看不起更伤不起

根据游客投诉，记者来到碑林区文昌门内，一位中年妇女招揽秦腔演出生意，说来听戏50块钱一张票。记者一行三人坐定以后，说法变了，变成一个演员50块钱了，舞台上有六个演员，就是300块钱。而且必须给台上的演员献花，献花也得一人至少一把50块钱的花。不到一个小时，2000块钱现金不见了。这家戏园子2007年11月13号被西安广播电视台《每日聚焦》曝光过，当时文广新局已经对这家戏园子查处过。

看完短片，市文化市场行政执法总队总队长刘育社说，我们责任缺失、作风不扎实，没有按照五星级服务员和店小二来要求自己，没有把人民群众的利益放在第一位，第二个是我们法律的缺失。

主持人说，请碑林的局长也回应一下。

碑林区文体局局长周琦说，刚才看了这个短片，三俗的问题依然存在，而且还出现了消费欺诈行为，我感到非常震惊。我们去年曾经整治过，专项整治一个月，依然存在这样的问题，说明我们的监管还存在监管不力、作风不实的问题，我们诚恳向全市人民表示歉意。下去以后针对这个问题，立即组织工商公安相关的部门开展专项整治，坚决制止“三俗 ”消费欺诈的问题，区县联动建立长效机制。

第三个节目环节满意率为：42.2%，不满意率为：57.8%。

黑红脸谱送局长盼铁军清朗文化市场

节目最后，市民代表给局长送了一幅黑红脸谱。

刚刚上任五天的市文广新局李彬局长表示，这是包公的形象，代表了包公，代表了为民执法。对于老百姓来说，我们执法要像包公一样，刚正不阿，坚决做好市场文化监管工作。从今天开始，我就要做这个黑脸，打造一支文化铁军，为全市的市民交上一份满意的答卷。