凭啥成为枢纽?西安到底有什么优势?

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前两天,一列自西安国际港驶出,满载日用百货、机械设备、新能源汽车等货物的中欧班列(长安号),抵达了阿塞拜疆巴库。

事实上,这趟线路本身并不“稀奇”。早在2019年7月,西安-巴库的长安号线路就已经开通了。

此次引发关注,在于它的出发点首次亮相:哈萨克斯坦西安码头。


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是一个位于西安国际港的新码头。

其总占地约100亩,总投资1.65亿元,主要包括货物仓库、集装箱堆区,与西安国际港的集装箱装卸场区快速链接,可实现“快送快取”。

这也是中国首个由哈萨克斯坦铁路物流投资的项目。

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▲图源:西安浐灞国际港

值得关注的,是它的运营主体——中哈(西安)商贸物流有限责任公司。股东为西安自贸港建设运营有限公司(持股51%)、哈萨克斯坦铁路国有股份公司(持股49%)。前者隶属于西安浐灞国际港。

公司团队的组成,充分体现出中哈合资特色,董事长由西安自贸港建设运营有限公司总经理担任,副董事长、总经理则为哈方人员。

其合作形式,与哈萨克斯坦2014年在连云港设立的合作基地——中哈连云港物流合作基地十分相似,同样由连云港与哈方共同出资设立合资公司运营。

彼时,哈萨克斯坦在连云港设立“海港”,是为了借道中国,扩大与日韩等国贸易。此番与西安合作,落地“内陆港”,哈方亦非常重视。

此前曾考察重庆、郑州多个城市,最终因为西安的枢纽优势,选定西安。

一个细节可以反映出哈方重视程度。

去年,哈萨克斯坦码头落户西安浐灞国际港并开工建设,哈萨克斯坦总统托卡耶夫以视频连线的方式出席了开工仪式。此次正式投用,托卡耶夫再度视频连线,见证了投用仪式。

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▲图源:西安浐灞国际港

通过该码头,哈萨克斯坦的商品可以南下广西,进入越南、泰国、缅甸、老挝。

同时,新加坡、越南的货物,也可以经由西安、哈萨克斯坦,出售到土耳其、俄罗斯。如此一来,哈萨克斯坦的“对外开放”也就有了经贸的“大动脉”。

对西安来说,作为东亚、北亚、南亚与中亚串联的国际枢纽,既做贸易又做物流,区位优势更加坚实。

可谓一举多得。


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与中亚的合作,西安正全面推进。

哈萨克斯坦西安码头的建设速度有多快?作为首届中国—中亚峰会的重要成果之一,其去年5月落户西安后,从正式开工到建成,仅用3个月,从规划到运营更是仅大半年时间,其效率令哈方各界大为震撼。

与此同步,中哈合作的阿拉木图中哈物流场站项目去年10月底启动建设,将于今年建成投用,这样便能形成西安-阿拉木图“枢纽对枢纽”的物流通道升级。

今年3月7日,西部机场集团航空物流公司自主运营的“西安-塔什干”全货机B757-200F,又满载26.4吨货物飞往乌兹别克斯坦塔什干国际机场,标志着“西安-塔什干”全货运航线全面复航。

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▲图源:西部机场航空物流

官方交流也日益频繁。

去年10月,西安市委书记方红卫率西安代表团先后访问乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦,以推动西安同两国在经贸、物流、人文等领域合作。

今年2月,方红卫再度带团访问哈萨克斯坦,并与哈萨克斯坦国有股份公司董事长努尔兰·萨乌兰巴耶夫、俄罗斯STS公司董事会主席安德烈·霍兰德,共同见证三方签署关于俄罗斯谢里亚季诺物流中心项目的合作意向书,并就拓展优化对外通道、提升中欧班列(西安)运行质效进行交流。

这一系列动作,指向何方?

西安交通大学经济与金融学院教授冯宗宪认为,通过加快建设中国-中亚交通走廊建设,发展中国-中亚-南亚、中国-中亚-中东、中国-中亚-欧洲多式联运,包括中-哈-土-伊(朗)过境通道,跨里海运输线路,推动中吉乌铁路尽快开工建设,以及“中国西部-欧洲西部”公路常态化运营,将能打造一条成本低的亚欧陆海东西南北出境大通道。

换句话说,西安应该作为中国内陆港的龙头之一,扬起来。


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在此背景下,重新审视国家政策对西安交通的“赋能”,便不难理解其中奥义了。

去年8月,西安成为全国率先具备“四型”(即陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型)国家物流枢纽的四座城市之一,并与重庆成为全国唯二两家拥有“4+1+1”国际级物流平台体系的城市。

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▲图源:西咸新区空港新城

这不仅意味着西安建设物流枢纽,将获得政策的巨大空间,也将获取国家在核心项目建设上的资金支持。以西安与银川联合入选“第二批国家综合货运枢纽补链强链”为例,未来3年双方将获得中央财政最高30亿元的补助。

再具体看“国家级物流枢纽”分布:陆港型位于西安浐灞国际港,空港型位于西咸新区空港新城,生产服务型位于高新区和经开区,商贸服务型则依托灞桥区、临潼区、高陵区、阎良区、西咸新区等部分区域规划建设。

西安俨然进入“全域枢纽”的新阶段。

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▲图源:西安浐灞国际港、西咸新区空港新城

此外,随着线路布局调整,通过西向中欧班列、东向铁海联运班列、南向“中老”和“中越”班列的相互接续,使得我国的东西向“亚欧陆海贸易大通道”和南北向的“西部陆海新通道”,在西安实现了历史性的集结交汇。

这样的国际物流枢纽地位,将为城市带来哪些助力?

国家发改委综合运输研究所所长汪鸣认为,这将为提振枢纽经济打开广阔空间。依托城市的资源禀赋、产业基础、产业发展方向,借力物流成本优势,可以构建产业生态圈,形成供应链支持下的产业延伸和价值提升,促进关联产业聚集,形成围绕枢纽的产业集聚区。

两相对照,西安如今加速工业强市,打造19条重点产业链,提出补链、延链、升链、强链,建设全国重要的先进制造业之都、新能源汽车之都、硬科技之都,其缘由、动能与前景,是否不言自明了呢?


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