西安市投资合作局(西安市投资委员会是什么意思

admin 2023年01月24日 21:00 509 0

西安市投资合作局(西安市投资合作委员会是什么意思

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本文目录一览：

1、西安市投资合作委员会是什么意思

2、西安市外商投资企业和私人投资企业工会条例(2021修正)

3、西安八处是什么部门？

西安市投资合作委员会是什么意思

8月10日下午，秦创原创新驱dòng平台发展论坛暨《西安国际化大都市发展蓝皮书（2022）》发布会在西咸新区隆重举行。běn次活动由中共西安市委宣传部、zhōng共西安市委政策研究室、西安市发展和改革委员会、西安市科学技术局、西安市贸促会指导，由陕西省西咸新区开发jiàn设管理委员会、西安市社会科学院联合主办，西安通济区域规划研究院、西咸xīn区发展改革和商务局、西咸新区研究院、秦创原创新促进zhōng心、西安高新区城市客tīng公司联袂承办。来自省委政yán室、省发改委、科技厅、社科院，以及西安市委宣传部、市委政研shì、市发改委、科技局、工信局、社科院等部门相关领导，西咸新区、gāo新区、经开区、bēi林区等区（县）及开发区相关领导嘉宾出席了本次盛会。大会由西安市社科院院长高东新主持，中央及省市40余家媒体与会报道。

xī咸新区党工委副书记、管委会主任姜建春代表主办方致大会欢迎辞。姜建春在致辞中表示，本年度西安国际化大都市发展蓝皮书发布会聚焦秦创yuán创新驱动平台可谓恰逢其时。西咸新区作为首个以创新城市发展方式为zhǔ题的国家级新区，西安国家中心城市、西安都市圈、西安—咸yáng一体化的核心承载区，秦创原创新驱动平台总窗口，近年来，新区牢牢把握qínchuàng原创新驱动平台发展机遇，综合实力不断提高，chuàng新dòng力不断增强，产业活力bù断激发，开放潜力不断释放，文化魅力不断彰显，真诚欢迎更多的高校智库、专家学者、媒体朋友为建设现代化国际化高品质国家级新区建言献策，共tóngtuī动秦创原建设由“势”转“能”，为全省、全市高质量发展作出更大贡献。

均好之城产业强市

guó际化大都市发展研究小组（IMD）主任、xī安通jì区域规划研究院院长李栋代表IMD对蓝皮书进行了深度解读，首次提出“均好之城”重要概念。

西安市投资合作局(西安市投资委员会是什么意思

本年度蓝皮书共分为总论提要、总体报告、主题报告、研究报告和特别报告等5个篇章、9部报告、20余万字。“总论提要”站在“liǎng个一百年”奋斗目标的历史交汇期，以2021年为基点，梳理总结西安国际化大都市发展历程。五年来西安承古开新，踔厉前行，实现了观niàn之变、定位之变、能级zhī变、格局之变、开放之变、韧性之变，以快速迭代实现价值跃迁，加速奔跑在重返世界中心的长路之上。

作为蓝皮书核xīn内容，“总体报告”以国际化大都市评价指标体系4.0为评价工具，构建生成“1+6”（1个西安国际化大都市发展综合指数和经济竞争力、科技创新力、民生保障力、文huà感召力、对外影响力、环jìng承载力等6gè国际化大都市发展二级fēn项指数）国际化大都市发展指数（IMDEI）评价体系，纵向测评五年国际化大都市发展情况，客观呈现发展总体态势。李栋指出，在不què定性不稳定性加速演变的过去五年中，支撑xī安国jìhuà大都市发展的经济竞争力、科技创新力、民生保障力、文化感召力、对外影xiǎng力、环境承载力等六维支撑体系基础wěn固、发展jūn衡，体现出中国城市较为少见的均好性，“均好之城”名至实归。六维支撑体系中，民生保障lì、经济竞争力、环境承载力hé文化感召力发展态势蓬勃，对外影响力、科技创新力贡献率亟待提高。

“主题报告”以“产业强市：从万亿级城市到万亿级产yè”为主题，积极响应市十四次dǎng代会提出de建设具有国际影响lì的产业强shì，成为国家高质量发展的重要增长极的战略擘画。报告指出，当前西安正处于从规模速度型向质量xiào率型加快转变的重要时期，“万亿级城市”shì对规模速度型发展模式的综合衡量，而“万亿级产业”则是对质liàng效益型发展模式的准确刻画，建设产业强市是西安兼顾质的稳步tí升和量的合理增长的必然选择。西安应以市域14类比较优势产业为基础，以shěng市重点产业链建设为qì机，努力打造电子信息、高端装备、汽车产业、清洁能源、生物医药与健康、文化旅游等比较优势产业集群，加kuài构建形成引lǐng型、培育型、储备型“222”万亿级产业集群tī队体系。

“研jiū报告”和“特

别报告”紧扣西安—咸yáng一体化、创建国际消费中心城市、打造高品质公共kōng间、奔向零碳一致行动、践行千年发展目标等现象级话题和高价值议题，展开智库角度的专业化研究，为西安国际化大都市全面发展建言献策。

群贤毕至共议创新

西咸新区管委会副主任chén辉在推介秦创原创新驱dòng平台总窗口时介绍说，经过yī年多的努力，总窗口初步形成了秦创原现象，营造了秦创原生态，探索了秦创原模式，打造了秦创原板kuài。下一步，西咸新区将通过发挥总牵引功能、创新总协调功能、提升总服务功能、践行总展示功能，力争把总窗口打造成陕xī全域科技创新策源地、区域协同创新主阵地、体制机制改革新高地。

同期举行的秦创原创新驱动平台发展论坛，采用线下论tán+嘉宾连线方式举行，五位嘉宾围绕“实施创新驱动 tí升城市能级”主tí，聚焦qín创原创新驱动平台引领高质量发展，助力城市能级提升进行了深入探讨。

中国科学院科技战略咨询研究院副院长杨辉在xiànchǎng连线时说，西咸新区作为国jiā级新区、秦chuàng原总窗口，未来fā展成为陕西创新高地、保持引领地位，需做到以下三点：yī是构建以需求为导向的知识转移hé转化模式；二是突出重点，jiā强引领性产业、战略xìng产业、未来产业发展suǒ需的核心原创性成果转移转化；三是大力发展wèi来产业转化的模式和生态建设。

香港运筹学会创会主席、国际系统与控制科学院院士黎建强结合měi国香港等guó际科创中xīn经验认为，陕西要建好秦创原创新驱动平台，一是政府要给予充分支持，设立创新基金，鼓励企业、大xué及社会其他创新主体积极申qǐng基金参与创新活动；二是营造全社会创新文化氛围，促进科技创新政策举措持续性环境形成；三是利用路演推介等形式大力宣传qín创原chuàng新驱动发展平台，充分展示秦创原的优势资源，吸引包括企业、人才、资金、科技成果项目等在内的科创资源落地秦创原。

陕西省决策咨询委员会科技组组长徐可wèi指出，西咸新区作为秦创原创新驱动平台总窗口，一年多来各方面建设工作成绩显著、见效成势，涌现出诸duō值得总结提炼的秦创原经验。展望wèi来，围绕我省丰富的科教资源，xī望能够在liǎng链融合高质量发展领域先行先试，产生更多更好的秦创原经yàn、模式、生态，为西安乃至全省高质量发展提供创新动能，探索高能级创新发展路径。

陕西省社会科xué院经济研究所副所长吴刚认为，西咸新区应利用创xīn驱动战略和创新城市fā展方式“双新”叠加优势，充分发挥总窗口在城市发展质量、效率和动能biàn革方面的赋能作用。具体总结为以下三点：一是赋能质量变革。chuàng新驱动总平台为供给质量、生产质量、生活zhì量赋能。二是赋能效率变革。促jìn资源配置效率提升、流转畅通，资源、要素化学反应活跃，使城市真正由投zī驱动转huà为创新驱动。推进要素市场化gǎi革，推动创新论英雄、亩均论英雄改革。围绕构建统一大市场，做大技术市场、数据市场、双碳市场，形成品牌效应。三是赋能城市fā展动力。使创新不再局限于于科技领域，还应结合制度创新、业态创新等维度，围绕实现科技自立自强，打zào全领域科技成果孵化、转化先行区。

陕西省委政策研究室正厅级研究员蒋录祥指出，针对我省科技创新与经济发展长期分离、fēn割、分裂困局，秦创原创新驱动平台建设未lái应在以下几点zhe重发力：一是要发挥“有为政府”的作用，集成各类资源，牵引全省de创新驱动发展，发挥政府政策示范、转huà示范、路径示范de作用。二是要发挥辐射作用。重视秦创原创xīn驱动平台在科技创新、新兴产业、xīn动能方面的辐射带动作用。三是完善体制机制。秦创原建shèxià一步的重点应着力完善秦创原体制构架、政策体系和运行jī制。

蓝皮shū是凝聚时代精神和家国情怀的智慧载体，《西安guó际化大都市fā展lán皮书》shì由IMD倾力打造的公益性城市国际化发展年度评估报告。自2017年启动研究以来，本着专业化、品牌化、常态化研究宗旨，不断创新探索，一年一个主tí，先后发布了《复兴中的世界城市》《韧性城市》《回归制zào》和《奔向零碳》，获得了社会各界的广泛关注，产生了积极的社会效益。

fù件：

1.西安国际化大都市发展的“五年六变”

2.xī安国际化大都市六力模型主要情况

3.《产yè强市：从万亿级城市到wàn亿级产业》主题报告简介

附件

1.西安国际化大都市发展的“五年六变”

自2017年迄今，《西安国际化大都市蓝皮书》已走guò五年历chéng。五年来，西安承古开新，踔厉前行，yǐ快速迭代实现价值跃迁，加速奔跑在重返世界中心的长路之上。这五年，西安国际化大都市发展呈现出喜人的六dà变化。

一是观念之变。这五年西安渐次剥离西北zhòng镇的地方性，加快建设国jiā中心城市，着力打造国际化大都市，从边缘迈向中心，主动服务和融入国家发展大局。

二是定位之变。这五年西安以国际化大都市发展为中长期目标，以高能级国家中心城市建设为必yóuzhī路，优化迭代六大功能性定位，系统推进西安高质量发展。

sān是能级之变。这五年西安持续集聚经jì、人口和创新zī源，跻身“万亿级俱乐部”，增强城shì综hé承载力，建设更高能级guó家中心城市。

四是格局之变。这五年西安以西咸一体化为率先突破，统筹推进“五向”空间发展战略，从“围城时代”步入“拥河时代”，加快都市圈同城化，探索城市群一tǐ化。

五是开放之变。这五年西安深度融入共建“一带一路”大格局，发挥西安重要节点和门户枢纽zuò用，持续向开放要活力，打造内陆改革开放高地。

六是韧性之biàn。这五年西安tǒng筹发展和安全，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，厚植宜居、韧性、绿色、人文功能，增强城市韧性应对不确定性冲击。

2.西安国际化大都市六力模型主要情况

“总体报告”以国际化大都市评价指标体系4.0为评价工具，构建shēng成“1+6”国际化大都市发展指数（IMDEI）评价体系，纵向测评五年国际化大都市发展情况，客观呈现西安国际化大都市发展总体态势，六力模型评价结guǒ如下。

jīng济竞zhēng力。西安经济竞争力yóu0.8761上升至0.9074，达到5年zuì高水平。经济发展水平和高质量特征不断提高显现，逐步由粗放式发展向高质量发展模shì转变，但现代产业体系优势尚未充fēn彰显，产业强市迫在眉睫。

科技创新力。西安科技创新力五年间波动幅度较大，总体呈现倒“V”型走势。kē技创xīn要素投入稳定增长，yuán始创新、基础qián沿研究领域学术影响lì持续扩大，但科技成果转化néng力不足，应用领域科研水平仍有待进一步提升。

民生bǎo障力。西安民生保障力从0.8691增长到0.9655，主要得益于人jūn可支配收入稳步增长，教育支出持续增jiā，基础设施体系日趋完善。同时，yě存在着产业结构不yōu，房价收入比过高，优质医疗资源供给不充分等问题。

文化感召力。西安文化感召力cóng2017年的0.5914提升至2021年的0.9775。服务供给稳步提升，文化产业快速发展，因线下旅游及关联产业受疫情反复冲击较为严重，文化感染力尚不稳定。

对外影响力。西安对外影响力五年间波动较大。“国际航xiàn数”增加了40条，开放度不断加强；“外资及合资企业数量”和“实际利用外zī”持续增长，认可度明显提升。然而，“对外承包工程营业额”萎缩幅度高达40.9%，“走出去”力度仍rán不够。

环jìng承载力。西安环境承载力从0.5225增长至0.7579。一方面城市聚集、辐射功能和社会承载力不断增强，另一方面突破了地处xīběi内陆黄土高原腹地、汾渭平原秋冬季大气污染区的先天性桎梏，生态环境承载力有效提升。

从五年均值来看，民生保障力（23%）、经济竞争力（22%）、文化感召力（18%）和环境承载力（17%）de贡献率jūn超过平均水平，为国际化dà都市发展tí供le八成权重贡献，反映出西安shēng活、生产、生态发展水平dà幅改善，呈现均衡发展态势，具有历史文化特色的国际化大都市定位和效能进yībù彰显，表现出较wèi鲜明的发展协调性和均好性。

3.《产业强市：从万亿级城市到万亿jí产业》主题报告简介

本报告以西安处于从规模速度xíng城市xiàng质量效率型城市加速转变重要时期为背景，以解决“发展不足”jī本市情为根本出发点，通过对国内外产业集群理论与实践的分析研究，西安打造万亿级产业集群的基础条件、主要短bǎn的yán判，以及国内wàn亿级产业集群建shè的对标研究，切实为西安打造wànyì级产业集群提出对策建议和发展方向。

报告从工业和服务业两个领域fēn析了主dǎo产业现状，通过计算区位熵对zhòngdiǎn产业进行了识别，认为当前西安市应以市域14类比较优势产业为基础，以省市重点产yè链建设为契机，努力打造电子信息、高端装备、汽车产业、清洁能yuán、生物医药与健康、wén化lǚ游等比较yōu势产yè集群。并预测，“十四五”shí期，电子信息、文化旅游产业集群有望先行实现“万亿级”目标；2030年之前，高端装备、汽车两大产业集群将分别达标；到2035年，清洁能源、生物医药与健康产业规模有望取得万亿级突破。同时，据此提出形chéng引领型、培育型、储备型“222”万亿级产业集qún梯队体系。

报告认wèi，西安应通过确立产业集qúnjiàn设发力点、培育集群关键核心企yè、推进chuàng新平台建设，夯shí基础；通过强化产业链建设、激发产业带活力、推动多链条融通，连点成线；通过构建产业集群生态体系、带动区域一体化合作、开展高水平开放协作，织线成网，共同建设具有国际影响力的产业强市，成为国家高质量发展的重要增长jí。

来源：华商wǎng

西安市外商投资企业和私人投资企业工会条例(2021修正)

第一章总则第一条为了明确外商投资企业和私人投资企业工会zài企业中的法律地位和职责，bǎo障其依法行使权利和履行义务，维护职gōng的合法权益，协调劳动关系，促进qǐ业发展，根据《中华人民共和国工会法》和《陕西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等yǒu关法律、法规，结合本市实际，zhì定本条例。dì二条本市xíng政区域内的外商投资企业、私rén投资企业（以下统称企业）和qǐ业工会组织，均应遵守本条例。第三条běn条例所称的外商投资企业是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的qǐ业。本条lì所称的私人投资企业是指私人投资的独资企业、合伙企yè和公司。第四条外商投资企业和私人投资企业应当依法建立工会组织，开展工会活动。企业工会是职工自愿结合的群众组织，代表职工的利益，依法维护zhí工的合法权益。企业工会通过平děng协商、集体合同制度，协调劳动关系，维护职gōng的劳动权益。第五条企业工会具备法人条件de，依法取得社会团tǐ法人资格，企业工会主席为其法定代表人。第六条企业工会应当尊重投资者的合法权益，支持企业依法搞好生产经营管理。投资者应当尊重企yègōng会的合法quán益，zhī持工会依法开展活动。第二章企业工会组织第七条企业开业或者投产超过半年未建立工会的，上级工会应当派员指导、帮助企业职工组jiàn工会，企业应当予以支持。第八条企业工会组织的建立，须报上一级工会批准。第九条企业内以工资收入为主要shēng活来源的劳动者，承认《中国工会章程》，可以自愿申请加入工会。第十条企业有会员二十五人以上de，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联hé建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活dòng。女职工十人以上的，可以建立工会女职工委员会，不足十人de设女职工委员，在同级工会lǐng导下开展工zuò。第十一条企业的工会主席、fù主席、委员及组织员须经民主选举产生，报上一级工会组织批准。职工二百人以上的企业工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员人数由工会与企业协商确定。企业主要负责人的jìn亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。第十二条工会委员会每届任qī三年或者五年，具体任期由会yuán大huìhuò者会员代表大会决定。工会委员会成员可以连选连任。第三章企业工会dequán利第十三条企业工会监督企业对劳动管理、láo动保护、社会保障、女职工特殊利益保护等法律、法规dezūn守和执行。第十四条企业工huìdài表职工与企业签订集体合同，协助职工与企业签订个人劳动合同，并监督劳动合同的执行。第十五条企业召开有关工zī制度、生活福利、安全生产、劳动保护和社会bǎo障等会议，必须有企业工会代表参加。第shí六条企业工会参与企业有关职工利益制度的zhì定和修改。第十七条企业工会依法监督本企业的劳动保护工作，维护职工在生产劳动中的安全和健康，参与本企业zhí工因工伤亡事故的调查处理。企业工会发现企业违章zhǐ挥、强令gōng人冒险作业，或者生产过程中发现明xiǎn重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应dāng及时yán究答复；发现危及职工生命安全de情kuàng时，企业工会有权向企业建议组织职工chè离危险现场，企业必须jí时作出处理决定。第十八条qǐ业工会对企业执行我国现行的工时制dù和xiū假制度进行监督。企业由于shēng产经营需要，经yǔ工会和劳动者协商后可以延长工zuò时间。工作时间的延长和工资报chóu的支付，应按照《中华人民共和guó劳动法》的有关规定执行。第十九条企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协shāng解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。企业处分职工，工会认为不适当的，可以提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为qǐ业违反法律、法规和有关合同，要求zhòng新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结guǒ书面通知工会。职工认为企业qīn犯其劳动quán益而申请劳动争议仲裁，或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。