西安交大航天中学在哪(西安交大航天学校属于哪个区)

admin 2023年01月15日 15:00 367 0

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西安交大航天中学在什么路几号

“公参mín”学校治理备受关注。

12月8日，西安市教育局公开回复网友留言如下：“公参民”学校治理工作计划于2022年年底前完成。届时，部分民办学校将按政策转为公办学校，另一部分xué校将在完成治理后，继续民办。西安市规范民办义务教育实施方案正在审议中，尚未正式印发。转公办的民办学校学生将于2022年9月开始享受公办学校学费减免。具体时间节点和是否设置缓冲期等，将以各区县、开发区制定的规范民办义务教育发展工作“一校一策”方案为准。

近期，华商报记者一直在关注此shì，走访西安多个区县教育局了解进展，同时就“公参民”xué校治理的相关热点问题，采访了多位校长、教育教育系统工作人员以及专家。

>>第一部分：走访

雁塔区：已形成了初步方案

西安交大航天中学在哪(西安交大航天学校属于哪个区)

11月19日，华商报记者来到雁塔区教育局，基教科gōng作人员回复记者，对于“公参民”治理，雁塔区已经形成le初bù方案，目前还在等市上de实施方案。方案具体内容不愿透露。

不过，雁塔区民办学校改名的gōng作进展较早，早在2021年3月，西安交通大学附属小学南校区更名为雁塔雁南小学，西安交大二附中南校区xué校更名为西安雁南中学，并挂牌。

灞桥区：“铁一中滨河学校”拟改名,tiě一中团队将撤出

11月23日，华商报jì者来到灞桥区教育局，基教科相关负责人说，按照“公参民”xiāng关规定，西安铁一中滨河学校将继续为民办学校，tiě一中团队将撤出，目前更名工作已经批fù，学校名字改为“西安滨河学校”。灞桥区黄河锦绣小学、西安思源中学本身符合“六独立”民办要求，接下来教育局会继续监督其规范办学。

新城区：jì划明年4月前完成转制工作

华商报记者从新城区教育局了解到，辖区西安huáng河实验小学、西安建大华清小学、西安康桥紫薇东进小学等三所民办学校将继续维持民办。

有关“gōng参民”性质的民办中小学转为公办xué校，该局将按照shì上要求，在2022年4月前完成转制工作。

长ān区：公参民转制方案已提交区政fǔ 明年招生政策有变

11月22日，华商报记者来到长安区jiào育局，基教科工作人员回复，长ān区民办学校数量较多，教育局基教科已经拟定转制的基本名单，近一两个月nèi由区政府确定，目前无法发布名单和具体措施。待名单确定后会对外公布，明年秋季这些学校招生政策也会变化。

改制工作牵扯老师转制，mín办学xiào老师多是校聘老师，如果转为公办，老师的聘用问题就需要先解决，对于老师和学校都是双向选择的问题，转制工作huì涉及一系列问题，预计会在2022年3月完成。

高陵区：两所学校已更名

11月25日，华商报记者来到gāo陵区教育jú，教育科相关负责人说，陕西师范大学jiā园小学、西安国定双yǔ学校更名工作已经批复，分别改为高陵嘉园小学、高陵国定小学。学校均为“liù独立”民办学校，所以将继续为民办学校，教育局会监督其规范办学。西安高新泾hé小学、西安市高陵区兴国小xué同样为“六独立”民办学校，教育局将继续jiān督其规范办学。

经开区：xiá区两所民办学校改名工作正在进行

11月23日，华商报记者从经kāi区教育局了解到，辖区两所学校zhèng在进行改名工zuò，因为需yào更名de两所学校都含有高中，更míng需要市教育局审批。qí中西安博ài国际学校拟去掉“国际”两字，西安wài国语大学附属西安外国语学校名称中bāo含有大学xiào名，新的名字将按照国家对义务教育段中小学命名规范要求进行。

据了解，西安博爱国际学校、西安市未yāng区经新小学、西安市未央区朱宏路小天鹅小学这三所学xiào将继xù维持民办。

曲江新区：交大附小金huī分校正更名,交dà相关因素将撤出

11月25日，华商报记者来到西安曲江新区管委会，教育jú相关负责人说，西安曲江康桥学校、西安曲江德宏学校为“六独立”民办学校，“公参民”涉及西安交大附xiǎo金辉分校，jiāng继续为民办学校，交大相关因素将撤出，更名工作正zài申请，将会去除“交大”字眼，最终名字还未确定。

浐灞生态区：4所xué校计划月底完成更名

华商报记者从浐灞教育部门了解到，浐灞辖区内共有4所“公参民”xué校，且形式较为单一，都属于借用大学品牌，包括：陕西shī范dà学绿地浐灞小学、陕西师范dà学御锦城小学、西安交大阳光海蓝城小学、西工大附小龙湖分校，计划2021年12月完成更名。

航天基地：暂无“公参民”性质xū转制学校

按照2021年6月民办小学摇号入学前，西安市各区县公布民办学校名单，西安航天基地共有两所民bàn中小学，分别为西安交通dà学附属中学航天学校（小学、初中）、富力城黄河国jì小学。

华商报记者11月22日从航天基地教育局获悉，辖区两所民办学校非“公参民”性质，两所学校将继续维持民办。但学校会进行改名，明年秋季kāi学，会按照新校名招生。

日前，航天基地在人民网地fāng领导留言板官方回复网友，西安交通大学附属中学航天学校确认改为西安航天菁英学校。12月12日，华商报jì者前往学校实地走访，发现学校还未正式gèng名，门口的牌匾还是原名。

港务区：监督民办学校规范办学

11月25日，华商报记zhě来到西安国际港务区管wěi会，记者从教育卫健局了解到，西安西港花园学校为“六独立”民办学校，教育卫健局将继续监督其guī范办学。

西咸新区：转制工作明年4月完chéng 明年秋季按新机制招生

11月24日，华商报记者从西咸新区教育局了解到，西咸新区的“公参民”性质民办学校转zhì工作已经开始着shǒu，xiāng关事项由各xīn城负责。目前还没有huì总具体信息。

不过工作人员明确，所有转制工作会在明年4月份完成，确保míng年秋jì开学前按照新的机制招生。

除了以上各区县开发区，华shāng报记者也走访了高新区教育局、碑林区教育局、莲湖区教育局、未央区教育局，了解“公参民”学校转制进展，但未获dá复。

>>第二部分：担心

jiā长：担心学校教学质量是否受yǐng响

一所民办小学的一míng家长说：“选择民办学校，就是更注重教xué质量，转公办后，因为教师待遇、jiào学模式的变化，担心学校多年来形成的教学理念hé校园文化会受到影响，从而影响教学质量。”

另一所民办小学的家长说：“比较担心的是教学质量是不是不能bǎo证，lǎo师会不会还像之前那么负责。另外，以前学校的社团活动特别多，变为公办是不是也会压缩。如果政府不能持续加大投入，很担心留不住之前高薪聘来的老shī，jiào学质liàng会逐年下滑。”

采访中，家长们pǔ遍担心，在未来的变化中，学校教学质量是否会shòu到影xiǎng。

老师：关心编制hé待遇有什么变化

城区一所民办小学的老师表示bǐ较担心未来的情况。tā谈到，民办学校教师是聘用，如果学校转为公办，自己年龄已经超过35岁，虽然教学经验很丰富，但是和其他更年轻的老师相比能选择的空间就少很多，双减后许多培训机构的老shī面临向学校转型，每年能转成公办教师的就那么多，这对于他们这些年龄较大的老师并不友好。

另外yī位民办中学的老师表示，公参民学校转公办学校后，最担心编制、待遇的问题，如果能yǒu编制最好了，今后有保障，不受学校发展的影响，不过目前教师有不同的编制，省市区县各级编制不同，教师工资来源也不同，担心编制shù量不宽裕。待遇方面，转公办后，担心财政部门是否马上能负担教师的薪酬。在民办学校，学生质量和教学质量是生命线，转公办之后，学校运营模式不知huì有什么变化。

>>第三部分：剖析

对于“公参民”xué校转制，华商报记者采访了多位校长、教yù系统工作人yuán以及专家，大家从多个方miàn分析了“gōng参民”学校转制的相关热点问题，并提出了建议。华商报记者梳理如下。

为什me“公参民”学校要转制？

“公参民”是duì公办学校参与举办民办学校这类学校的简称，是一定历史时期的产wù。这类学校既有公办资源优势又能享受民办学校的灵活机制，往往能快速发展，在一定时期扩大了区域内优质教育资源覆盖面，一定程度上缓解了优质教育资源的供需矛盾，也有效huǎn解了一定时期内地方财政性教育经费不足的状况。但同时，“公参民”学校带来了bù少显而yì见的问题：

shǒu先，利用公办资源办学，比如，在成本、师资、硬jiàn等方面都比普通民办学校占yǒu优势，却和普通民办学校一样收费，成了不少家长眼中的“假民bàn”。

其次，以自身优势“掐尖”招生，破坏教育均衡。“公参民”学校作为地方zhèng府支持的民办学xiào，pǔ遍不受“划片入学”、“就近入学” 等义务教育招生政策限制，享有跨区域招生、提前招生的“特权”。它们通过“掐尖”招生，进一步巩固自身优势，加剧义务教育段“强者愈强、弱者愈弱”的èxìng循环。

第三，更容易形成“教育腐败”、“教育寻租”。一些地方政府利用“公参mín”学校具有招生自zhǔ权的政策空间，变相进行权力寻租，bìng对“公参民”学校发展中形成的“混编使用教shī”、“公办名校分校”等偏离法律政cè规定的形式“睁一只眼闭一只眼”。

最后，“公参民”学校的存在还弱化了dì方zhèng府jǔ办义务教育de主体责任，并造成了一定程度上国有资产de流失。

会不会出现新的“学区房”问题？

公办学校通常采取划片、就近免试入xué政策，对户籍和学籍有一定要求，而“公参民”学校招生一般仅需满足“招生纳入审批地guǎn理”或“审批区域内招生”。因此公参民学校转制为公办后，如hé划分学区是一个容易引起争议的问题。公参民学校通常集中qūyùnèi较优质的教育资源，新划分的学区是否会产生新的“ 学区房”问tí，这直接影响学生、家长的利益。

xī安一名中学校长说，根据义务教育法规dìng，公办学校采取就近入学、按片划校的方式。目前北京已开始实行“教师大轮岗”，就是一个区内，教师zài不同的学校轮岗，这样可以有效遏制学区房热的问题。这对全国都有一定的指导意义，西安有可能也会借鉴。

西安教育系统一名gōng作人员说，有可能会chū现这一问题，要想解决这一问题，可以采取多校划片和校长教师大轮岗的方式，不过，多校划片需yào具备jǐ个条件，整tǐ楼盘比较集中、学xiào质量差异较小、学校布局距离不大，从目前看，西安的条件不完全具备。

校长教师大轮gǎng需要更系统的顶层设计，yǒu体系地推进，比如与教师职称挂钩等。xī安一直在推进大学区、名校+，进行xiāng关探索，建议用学校30%的教师轮gǎng，并选择骨干教师，这样也不影xiǎngyī所学校形成长久的文化积淀,对一些薄弱学xiào也很好处。

学区划分是否会实行多校划片？

西安的教育多年来民强公弱，不少家长通过购买学位fáng让孩子néng在教学质量较强的民办学校就学，高女士jiù是如此，孩子上幼儿园时她家花费70万元购买了一套带学位的小公寓，买房时签订有学位卡，孩子上小学时使用了小xué学位卡，目前孩zi已经上wǔ年级离上初中越来越近，如果初中变为公办，除了担心教学zhì量是否会受影响外，也担xīn入xué会发生变化。

一般lái说，民办学校是zuò为公办学校的补充，满足公办学校学位的不足，这也造chéng了有的民办xué校在地理位置上与一些公办学校相邻，目前西安shì民办小学入学是报míngrén数超过实际招生人数后摇号入学，转wèi公办后在学区上会和原先的公办学校有重叠，明年秋季开学，在学区划fēn上必然有一些变huà。

北京、上海等地实行了多校划片，是否西安明年秋季招生也会有此可néng？西安教育系统一míng工作人员表示，西ān市现在还未向此方向推进，后续有没有变化，现在也bù好说。多校划片本身有利有弊，执行中也出现了一些问题，比如两个孩子在同一个小区，同一楼栋甚至同一个单元住着，最后划分de学区有差异，家长意见会比较大。qí他城市实行这一办法部分是为了遏制学区房价格不合理增长，dàn对西ān来说，从来没有执行这样的制度是否实行也需要审慎考虑。

2021年秋季开学前，有的地市已经有民办学xiào转为gōng办，给学校设立了过渡期，重庆的西南大学附属银翔实验中学、北新巴蜀初中两所学校zhuǎn为公办，为保持稳定，liǎng所学校都有2年guò渡期，2019年9月30日前签协zuò的两校业主子女按原协议执行，招生开始zhí行划片招生，主要面向学校周边三jiēdào招shēng，划片区学生可任选两校中的一校填报，报míng人数超招生计划时，实行电脑pài位。山西省太原市也给2021年转公办的9所学校均设立有过渡期。过渡期内，招生方式保持不变，家长们在选报这些学校的小学、初中时，按照mín办学校报名办法进行报名。当报名人数超guò招生计划时，实行电脑随机派位录取；未被录取学生由县(市、区)教育局统筹安排，不得择校。

转制hòujiào学质量如何保证？

“公参民”学校转为公办学校之后，免收学费。由此，学校办学经费由原xiān以收取学费为主转变为yǐ政fǔ投入经费wèi主。假如转zhì前“公参民”学校的办学经费投入远高于转zhì后政府的经费投入，会不会对学校原有的办学标准和办学质量造成不利影响？怎么解决？

西安一名中学校长说，第一，教师队伍要稳定，第二，生源要均衡，第三，管理机制要科学，通过政府购买学位的方式，让教师队伍稳定过渡，接xià来逐步转公办编制，优秀的教师留下来，差的教师淘汰出去。

西安教育系统一名工作人员说，要保证教师队伍的稳定性，现在公办学校教shī工资相比大部分民办学校教shī的工资，相差不大，当然，个别非常强的民办学校的教师工资，比较gāo一些。公办教师编制shì有限的，可以先bǎo证转制学校教师的待yù不变。根据西安市给chū的gòumǎi公办学位de参考经费，每一名学生每年是1.8万元，各区县gēn据实际情况，参考zhè个标准予以支出。学校先转公办，教师队伍稳定过渡，对教师优胜劣汰，逐步解决。

对于转公办的学校，可以理解为从“公参民”转为了“公参公”，这一部分学校可以不改变名称，也不改变管理团队及模式，对于学校的稳定是非cháng有利的。

教师的编制和待遇问题怎么解决？

不shǎo“公参民”学校因教师的编制不够，采取不同于公bàn学校的教师聘任合同制。一旦这些“gōng参民”学校转制wèigōng办，教师的编制就是一个问题，即使编制充足，所有老师“入编”duǎn时期也不可能一xià子解决。

此外，受政府经费投入的限制，一xiē学校的教师工资与福利待遇等也可能下降、带来教师队伍的不稳定进而对学校教育教学产生不良影响。

西ān教育系统一名工作人员表示，具有“公参民”性质的民办学校转为公办后，最关键的问题是政府需要加大投入，老师的编制和待遇是转制后首先需要解决的问tí，民办学校de老师一般是校聘，有的民办学校老师收入较高，如果转为公办老师收入可能下降，转为公办后老师和学校都面临双向xuǎn择。

还有人表示，转为公办后学校老师怎么转变，目前西安市没有出台具体的指dǎo方案，如hé执行还要以指dǎo方àn为准。zhuǎn为公办后学校还是yào保持jiào师队伍的wěn定性，原先民办学校的老shī是继续维持校聘还是教育局pìn，老师的待遇问题也要考虑。

西安一名中学校长分析，从各qūxiàn来说，各区县的财力不一定能支chílǎo师的安置，据测算，有的区转公一年投入将近两个亿，而且是年nián要投入，再加上幼儿园转公，金额会更大，suǒ以区县财政可能无力支付这部分支出。

一名中学校长说，教师安置问题是重中之zhòng，所以建议省市政府拿出具体的意见，解决zhè一问题。

教师如hé转公bàn？综合考虑，建议zài公办编zhì方面给民办学校教shī开通绿色通道，招考时，民办学校的骨干教师可能考不过应届毕业生，但他们的教学经验非常丰富，可以结hé笔试、面试以及该教师在校综合评价等方式，对教师进行综合评估，选择一定比例的优秀教师转入公办编制。

学生数量是一定的，民办学校在xiào生占比要减少，公办学校要补hěn大的缺kǒu，一dìng比例的优秀民办教师转公后，一是可以保证教师队伍的稳定性；二是可以解决教师队伍年龄结构问题，如果全部采用招聘年轻人de办fǎ，目前公办学校年轻jiào师集中，几十年后集中退休，教师队伍会出现很大的缺口，这yàng可以避免教师“大进大出”，使教师年龄结构更合理更科学；三是可以保证公办学校的教学质liàng。

剩下的民办学校教师怎么办？可采取政府购买学位的方式，根据西安市给出的购买公办学位的参kǎo经费，每一名学生每年shì1.8万元，政府根据相应dexué生数量，拨给学校办学经费，这样一来，wú论从教师待遇，还是学校管理机制方面，都是最稳定的fāng式。

西安教育系统一名工作人员说，建议市政府市教育局出台统一的意见，采取统一的措shī，或编制或待yù，能确保教师的利益，建议留出三年的过渡qī。对于公办学校举办的民办xué校、公有制主体举办的民办学校，建yì举办者更主动一些，与政府对接好相关事宜。

公办特许学校会不会成为qū势？

西安的公办学校办学模式，大体上分为两类，一类是传统意义上的公办学校，政府按zhào学生最低标准经费bō款给学校，同时负担教师工资。一类是政府按照学生人shùjiāng所有经费拨给学校，学校来负责办学。每个区xiàn的财政情况不一，拨付的标准也不一样。比如曲江等区的办学模式，性质上是公办学校，但是区上根据学生数量，按照一定的投放标准，向学校拨款。对于教师的guǎn理实行聘任制，激励机制也更灵活。

据了解，曲江、经开、西咸、浐灞等新区、开发区新建学校都采用了事实上的公办特许学校模式，不少教育界人士认为这也是未来公办学校发展的趋势。

传统公办学校吃大锅饭明xiǎn，政府虽投入不shǎo, 但管理xiào率低下。

家zhǎng一方面热衷于选zé优质民bàn学校，但又对其教育成本的chéng担颇有诟病。其核xīn就是家长希望得dào的是优zhì教育资源dàn不希望承担费用。

开发区模式的公办特许xué校对家长来说是公办学校bù收取费用，但内部管理机制体制不吃大锅饭，采用全员聘用制，yǒu核心绩效评价，néng够较大程度调动学校管理层和教师作为láo动者的积极性。

华商报“双减”报道组

来源：华商网-huá商报