最近,安宁区卫生监督所接到一起因保健养生馆乱扎针、针灸,致使一名女大学生神经损伤造成二级轻伤的医疗事故,该保健养生馆因涉嫌非法行医,被移交公安部门立案查处。记者调查发现,市区一些保健养生馆,打着治病、扎针、针灸等幌子非法行医,使患者频频上当受骗。卫生监督部门提醒广大患者,就医应该去有资质医疗机构。
大学生在养生馆扎针致神经损伤
据介绍,2015年10月,在山东上大学的靖远籍女大学生小王,因痛经,经熟人介绍,来到安宁区十里店“李氏灸草堂艾灸推拿调理养生馆”治疗,养生馆一名姓李的大夫满口答应保证治好,三天有效,一月治愈。于是便开始给王某扎针、吃药、火疗。不料,到第三天时,王某四肢麻木、手脚发抖、疼痛。家人很担心,就问李大夫,他说是扎针后好的反应,便又扎了三天。结果小王大小便失禁,无力下床,呼吸困难。李大夫有点担心,把远在临洮的父亲叫来,又扎了一天,开了6付中药。喝到第五付时,小王病情依然在加重,生命危在旦夕,家人急忙送到省中医院抢救,后又转了几家医院治疗,花费了十几万元,至今仍不能下床,生活不能自理。后来,家人通过甘肃三联司法鉴定所进行了伤情鉴定,鉴定结果为“神经损伤轻伤二级”。对此,家属向甘肃省卫生和计划生育委员会综合监督局和安宁区卫生监督所进行了投诉,要求对“李氏灸草堂艾灸推拿调理养生馆”进行查处。
负责人涉嫌非法行医犯罪
今年6月份,安宁区卫生监督所接到投诉后高度重视,会同甘肃省卫生和计划生育委员会综合监督局,对“李氏灸草堂艾灸推拿调理养生馆”进行了检查,在其六楼电梯对面竖立一块“灸草堂中医药调理馆”的宣传牌,其上有一项减肥项目:针灸减肥等。在603室门上贴有“正在营业”字样、营业时间和电话标识等,屋内客厅摆放有三张理疗床、23个拔火罐、两包艾灸条、三大袋中草药、酒精3桶。橱柜内发现有34盒灸针,七星皮肤针2盒。客厅悬挂有“营业执照“,经营者为李某,注册日期为2015年5月21日,经营范围为保健按摩服务。负责人李某不能出示《医疗机构执业许可证》、《医师资格证书》和《医师执业证书》。李某在没有取得《医师资格证》和《医疗机构执业许可证》的情况下非法行医,依据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,李某涉嫌非法行医犯罪,依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送安宁区公安分局进行处理。
保健养生馆涉医明显夸大宣传
连日来,记者走访发现,市区大街小巷随处可见名为“养生馆”、“健康会所”、“足疗中心”等保健养生机构,部分店面藏身于民居或写字楼之中。一些水疗会所,服务项目既有传统的面部护理,也有养生保健项目,如刮痧拔罐、推拿按摩,以及中医经络疏通等,将一个美容会所包装成为一个中医味十足的医疗场所。在一家水会所,对于记者提出的美容师是否有资质做拔罐的问题,工作人员说:“拔罐很简单,使用气罐没有明火,比传统的火罐安全很多,这个你完全可以放心。”在另外一家理疗店内,电子显示屏滚动着针灸、拔火罐,治疗肩周炎、颈椎病等字样,海报宣传同样也是能治疗各种疾病,以吸引市民眼球。卫生监督员说,保健按摩养生馆不能有涉医宣传字样,更不能涉嫌非法行医,必须按照工商营业执照经营范围合法经营。一些市民告诉记者,自己经常会在忙碌了一天之后,去做个足疗或者按摩放松一下,偶尔也拔罐刮痧,但从来没看过工作人员的什么资格证书。而且大家认为,洗脚、按摩和拔罐很简单,不需要太认真。
保健养生馆监管出现空白
据卫生监督员介绍,按照国务院发布的《公共场所卫生管理条例》第二条的适应范围中,保健按摩和养生馆未列公共场所之中。也就是说,保健按摩和养生馆不属于卫生监督部门监管,不能颁发《卫生许可证》。记者调查中发现,这些保健按摩和养生馆持有《工商营业执照》,按照《行政许可法》规定,谁办证谁监管,可在实际营业中,这些保健养生馆一旦出现超范围经营,很少有人去监督,让这些保健按摩养生馆钻了法律的空子。安宁区卫生监督所负责人说,因为没有法律依据,卫生监督部门不能办证,所以平时没法监管,只有出事投诉了,才知道这些保健按摩和养生馆涉嫌非法行医。甘肃诚信律师事务所律师潘从金认为,1987年4月1日,国务院发布的《公共场所卫生管理条例》第二条中,的确没有包含保健按摩和养生馆,没有法律依据,这样会对卫生监督部门的平时监管造成被动。除了国务院应修改《公共场所卫生管理条例》外,还应明确监督部门,对机构、个人的监管要从一而终,对不符合规定的要加大处罚力度,避免出现监管空白或多个部门监管,以更加完善的行业标准和法律规范保健市场。(兰州晚报首席记者 孙建荣)
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此诗作于唐玄宗天宝八、九载(749、750年)间。
天宝六载(747年)三月,安西副都护、都知兵马使、
充四镇节度副使高仙芝作为行营节度使,率军万人,征讨小勃律国。
当年八月,平定小勃律国,虏获小勃律王
。因这次战功,高仙芝被提升为鸿胪卿、代理御史中丞,并兼任安西四镇节度使。
天宝八载(749年)入朝,加特进,兼左金吾卫大将军同正员。
天宝九载(750年),又出征讨伐石国。
此诗当作于高仙芝入朝后、出征前这段时间里。
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